12月30日，中国共产党郑州市中原区第十二届委员会第十次全体会议暨区委经济工作会议召开。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，全面落实省委十一届十次全会、省委经济工作会议和市委十二届九次全会、市委经济工作会议决策部署，听取并讨论了区委常委会2025年工作报告，讨论了区委常委会2025年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，表决通过了《中国共产党郑州市中原区第十二届委员会第十次全体会议决议》，总结2025年工作，研究部署2026年工作。

会议由区委常委会主持。区委书记李晓雷受区委常委会委托报告工作，就《建议(讨论稿)》作说明，并对明年经济工作作具体安排。区委副书记、区长邓英文讲话。

会议认为，党的二十届四中全会是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军关键时期召开的一次十分重要的会议，审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件。省委全面系统贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，省委十一届十次全会审议通过的规划《建议》，对河南未来五年发展作出系统谋划和全面部署。市委扛牢郑州在全省挑大梁、走在前的重任，召开市委十二届九次全会，审议通过规划《建议》，是指导全市“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件。全区上下要迅速将思想和行动统一到党的二十届四中全会精神和省委十一届十次全会、市委十二届九次全会部署要求上来，深化对“十五五”发展重大意义、形势变化、方针目标、战略任务、根本保证的领会把握，推动中央、省委、市委各项决策部署在中原区落地落实落细。

会议充分肯定区委常委会2025年工作和抓党建工作。一致认为，今年是“十四五”收官、谋划“十五五”发展之年，在我区发展历程中具有重要意义。一年来，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，自觉把学习贯彻习近平总书记对河南、郑州工作重要讲话重要指示批示精神作为贯穿全部工作的主线，聚焦“两高四着力”重大要求，坚定落实省委、市委部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，学思想、讲协同、抓落实，坚持“三标”引领，深入实施“八大工程”，推动经济回升向好，社会大局和谐稳定，民生福祉持续增进，党的建设进一步加强，以郑州中央文化区(CCD)为引领的国家中心城市产城融合示范区建设迈出坚实步伐。

会议认为，“十四五”时期，全区上下深入贯彻习近平总书记关于河南及郑州工作的重要论述，克服经济周期性波动及灾情疫情多重影响，迎难而上、砥砺前行，综合实力跃上新台阶，新质生产力加速集聚，文商旅体融合发力，城市更新激活发展动能，营商环境持续优化，民生福祉全面增进，生态环境显著改善，改革开放持续深化，高效能治理深入推进，安全韧性有效加强，管党治党更加有力，“十四五”规划目标任务总体完成。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，关键在于省委、市委的坚强领导，力量源于区四个班子同心同德、同向发力和全区各级党组织、广大干部群众拼搏奋进、务实重干。

会议强调，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段，是郑州深入落实国家重大战略、推进国家中心城市建设加快奋起的关键阶段，更是我区抢抓机遇、爬坡过坎，践行人民城市理念，聚力打造令人向往的充满“年轻力、科技感、时尚度”的国家中心城市产城融合引领区的关键阶段。全区上下要加强政治统领，坚决拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强机遇意识，强化责任担当，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，破局而立闯出一条高质量可持续发展之路，奋力开创中原区推进中国式现代化建设新局面。

会议指出，“十五五”时期中原区经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神和关于河南及郑州工作的重要论述，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，深入落实中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，紧扣“1+7+7+7”工作部署，深化“三标”引领，围绕“12345”发展思路，着力防风险、扬优势、补短板、强保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，在郑州奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章“挑大梁、走在前”中贡献中原区力量。

会议强调，“十五五”时期中原区经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

会议确定了“十五五”时期中原区经济社会发展的“12345”发展思路：“1”即锚定“国家中心城市产城融合引领区”战略定位，“2”即紧抓“新科技、新消费”两大产业赛道，“3”即彰显“年轻力、科技感、时尚度”三大特色，“4”即实施“全域创新引领、全域开放合作、全域现代治理、全域美丽幸福”四个全域发展战略，“5”即推动“活力强区、创新强区、文化强区、生态强区、幸福强区”五个强区迈上新台阶。

会议明确了“十五五”时期中原区经济社会发展的主要目标：经济实力全面提升，创新能级全面提升，改革开放全面提升，文明文化全面提升，生态环境全面提升，城区品质全面提升，治理效能全面提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年基本建成“五个强区”，与全国同步基本实现社会主义现代化。

会议要求，坚持创新引领，全力构建高能级科技创新生态，激活创新“主引擎”。聚焦创新驱动与人才支撑，以建强创新生态圈为抓手，完善全链条孵化服务，强化企业创新主体地位，育强优质企业梯队，汇聚各方英才，为高质量发展注入强劲动能。

会议要求，坚持高质量发展，加快建设“4+4+2+N”现代化产业体系，夯实经济“强根基”。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，做强新科技、做优新消费、提质传统产业，前瞻布局未来产业，以“一核五园多点”筑牢产业平台，构建梯次分明、布局合理、多元赋能的现代化产业体系。

会议要求，坚持产城融合进阶升级，全面提升城区品质和能级，活化空间“新格局”。坚持城市高品质发展方向，构筑“一带三区三轴三网”区域格局，推进现代化城区提质建设，强化建管并举，深化区域联动，激活全域协同发展新动能。

会议要求，坚持高水平改革开放，促进内外联动发展，凝聚双循环“聚合力”。突出改革攻坚与开放赋能，强化区域协同联动与高水平对外开放，积极融入全国统一大市场建设，持续扩大有效投资，优化消费供给、培育新消费场景、集聚优质品牌，加快打造国际消费中心特色标杆区，激活双循环发展动力。

会议要求，坚持文化文明融合发展，打造中原文化大IP群，擦亮文化“金名片”。以社会主义核心价值观为引领，深耕工业文化、潮流风尚与群众文化，打造特色文化大IP群，持续优化公共文体服务供给质效，创新文化传播方式，讲好中原故事，塑造兼具底蕴与活力的城区文化气质。

会议要求，坚持人民至上民生为本，扎实推进民生工程扩容提质，共赴幸福“新图景”。将增进民生福祉作为发展的根本目的，系统推进民生事业提质，抓实就业增收、品质教育、健康保障，健全全龄友好服务体系，织密多层次社会保障网，切实办好惠民实事，持续提升群众获得感与幸福感。

会议要求，坚持绿色低碳发展，推动人与自然和谐共生，厚植生态“绿底色”。坚持绿色发展，纵深推进蓝天碧水净土保卫战，抓实绿色低碳转型，提升生态环境品质，健全公众参与机制，厚植绿色发展底蕴，构建生态优美、全民共建的绿色宜居新格局。

会议要求，坚持高效能治理，提升社会治理现代化水平，数智赋能“升质效”。着力推进治理体系和治理能力现代化，持续优化营商环境，夯实基层治理根基，筑牢平安建设防线，强化数智赋能与法治保障，防范化解重大风险，夯实高质量发展的环境根基与安全保障。

会议要求，加强领导、同心聚力，团结带动全区人民为实现“十五五”目标努力奋斗。全面贯彻新时代党的建设总要求，持之以恒推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力和水平，推动各级党组织全面进步、全面过硬，团结带领全区人民把中国式现代化的中原区实践不断推向前进。

会议指出，2026年是“十五五”规划开局之年，做好经济工作至关重要。要聚力创新驱动，加快建设现代化产业体系。要聚焦消费提质，大力培育新业态新模式新场景。要深化改革开放，增强高质量发展动力活力。要紧盯城市更新，推动城市内涵式发展。要强化项目建设，全力推进项目提速提质提效。要突出治理创新，推动治理体系和治理能力现代化。要坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。要树牢底线思维，积极稳妥化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，全力打造国家中心城市产城融合引领区。

会议指出，要切实抓好党的二十届四中全会、省委十一届十次全会、市委十二届九次全会和区委十二届十次全会精神的贯彻落实，按照区委规划《建议》确定的目标任务、谋划的思路举措，接续努力、开拓进取，提升专业素养，增强驾驭经济工作能力，主动学习研究政策，精准服务全区发展大局，着力加强协同配合，凝聚团结奋进强大合力，切实转变工作作风，扑下身子全面抓好落实，全力推动中原区“十五五”发展再上新台阶。

会议强调，要确保新年开局良好起步，扎实做好民生保障，狠抓生态环境保护，坚决守牢安全底线，精心组织“双节”工作，高质量开好民主生活会，持续纠“四风”树新风，确保“十五五”开好局、起好步。

会议号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，锐意进取、勇毅前行，加快推进国家中心城市产城融合引领区建设，在郑州奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章“挑大梁、走在前”中贡献中原区力量。

十二届区委委员、区委候补委员出席会议。其他现职区级领导，区纪委监委领导班子成员，有关单位负责同志，部分出席省第十一次党代会、市第十二次党代会和区十二次党代会的基层代表，部分民营企业及民营企业家代表等列席会议。（记者 李潇潇）