郑州航空港区率先推出“两评多证”集成审批试点改革
中原网讯(记者 李媛媛 通讯员 杨宇 刘望) 近日，郑州航空港区在生态环境、水利和住建领域行政审批制度改革方面取得重大突破，率先试点“两评多证”集成审批模式，审批效率提升超75%，为建设项目审批按下“加速键” ，标志着区域营商环境建设迈向新高度，彰显了航空港区“省直管、大部制、扁平化”体制机制在释放改革红利上的优势。
长期以来，项目建设中涉及的环境影响评价、水土保持方案评价及排污许可证、排水许可证、取水许可证等审批事项，因涉及多部门、多环节、流程长等问题，企业需多次往返，耗费大量精力。如何破解这一难题?
郑州航空港区生态环境和城市管理局发挥重塑重构改革效能，锚定“全国一流营商环境”目标，对标上海临港新片区先进经验，在省生态环境厅、水利厅和住建厅指导支持下，深入探索生态环境、水利、住建三大领域政务服务提质增效新路径，针对材料重复提交、跨部门协同难、审批链条冗长等痛点，通过对审批流程进行系统性再造，将原本分散的审批事项集成为“一件事”办理。
此次审批试点改革，绝非简单模仿，而是在上海改革基础上的再创新，实现四大核心突破，为全国同类区域提供航空港区样板：
时限再提速：从“串联接力”到“集成冲刺”
改革打破传统独立审批模式，创新推行“三同步”工作法，将环评、水保和排污、排水、取水等审批事项从分散审批升级为同步填报、同步评估、同步办结，把原本多个独立审批环节整合为1个集成化流程，实现企业1次提交材料，5个工作日办结。
流程再优化：让“等待期”变“工作期”
通过优化审批时序，创新性将公示环节与第三方技术评估、联审联批同步推进，受理即公示，公示即审查，公示结束即出具综合审批决定，实现当日核发全部证照，构建起“零空档”的审批闭环。
办理再简便：从“能办”到“慧办”
依托政务服务平台与建设项目审批管理系统，全面推行“不见面审批”和“全程网办”。通过数据共享与业务协同，将申请材料精简50%，推动审批服务从“能办”向“智办、快办、好办”迭代升级，真正实现企业办事“零跑腿”。
改革再升级：从“套餐固定”到“按需定制”
以上海“两评两证”经验为基础，聚焦企业需求，建立审批事项动态扩容机制，逐步将城市建筑垃圾处置核准、工程建设涉及城市绿地树木审批等高频事项逐步纳入集成审批范畴，精准定制“两评+N证审批服务包”，构建全链条、全周期的政务服务生态，为全省深化“放管服”改革提供可复制、可推广的实践样本。
“在航空港区优化营商环境不是口号，而是刻入体制基因的核心竞争力。”郑州航空港区生态环境和城市管理局相关负责人说，下一步，我区将持续优化营商环境“一统十联”工作机制，简化审批流程，降低企业制度性成本，积极融入服务全国统一大市场建设，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，擦亮“办事不求人、办事最简单、办事最干净”营商品牌，为建设现代化河南贡献航空港区力量。
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