巩义市:积极推动财会监督工作高质量发展
为切实履行财政部门财会监督职责,充分发挥财会监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行、提升会计信息质量的重要作用,今年以来,巩义市财政局强化政治引领、完善财会监督机制、多管齐下高质量推进财会监督工作取得实效。
坚持政治引领,加强组织领导,健全财会监督体制机制。 巩义市财政局坚持财会监督首先是政治监督的理念,站在建立现代财政制度的角度理解财会监督的丰富内涵, 增强做好财会监督工作的思想自觉和行动自觉。同时,注重扩大宣传,凝聚共识, 多途径、多层次、渗透式开展学习,坚持领导带头学、财政干部跟进学、各党支部“主题党日”集中学、相关科所交流学、预算单位延伸学,积极营造浓厚的学习宣传氛围。并及时成立财会监督工作领导小组,组建工作专班,有序推进整体工作。
夯实监督责任,强化制度约束,确保财会监督提质增效。巩义市财政局立足全市重塑财政监督新框架,建立“常态化监督+专项监督”机制,激发监督活力,切实履行财政监督主责。一是以常态化监督为基本,夯实财会监督职能。通过推动预算管理一体化改革,积极围绕预算管理一体化系统,将监督关口前移,加大事前事中监督力度,对不合规行为及风险隐患进行监测预警,推动日常监控与预算编制、预算执行、绩效管理相结合,实现监督和管理的有机融合、相互促进。二是以专项监督为抓手,提升财会监督权威。通过抓实财务、会计等9大领域专项重点整治,切实维护财经秩序、严肃财经纪律。同时,结合该市实际,坚持筑牢民生资金防线。把灾后重建资金使用情况作为当前一项重中之重的工作来抓,对18个市直单位和20个镇(街道)灾后重建资金使用情况开展深度核查和绩效评价,确保民生政策落地落实。此外,针对教育系统各学校财会人员缺乏、财务管理基础薄弱、管理成本较高、风险隐患较大的问题,市财政局联合教育局对教育系统财会力量进行资源整合,对各学校财务进行提级管理,抓好高风险部门内控。三是以整改落实为导向,加强财政制度建设。通过综合分析各类监督检查中发现的问题,找出普遍存在的薄弱点和制度缺失,深挖问题根源,分类制定办法加强制度约束。今年,巩义市相继出台了《关于进一步加强市财政国库集中支付管理有关事项的通知》《巩义市新增重大支出政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》《巩义市中小学、幼儿园财务管理办法(试行)》等六项制度,为进一步加强财务内控建设、夯实财务管理、规范会计行为打下制度基础。
加强整改落实,注重结果运用,推动财会监督见实见效。巩义市财政局压实整改责任,建立回头看机制,跟踪问题整改,倒逼整改落到实处;加强信息共享,充分凝聚监督合力,提升监督效能;强化运用实效,对各项检查结果进行研判,提示存在的问题及风险隐患并给出整改意见,同时,对发现的违反财经纪律的行为绝不姑息,加大处理处罚和问责力度,切实提高财经纪律的严肃性、震慑力。