布林肯访华,谈什么?什么信号?

2023-06-18 15:34:19 来源:北京日报客户端

据报道,北京时间6月18日上午7:30左右,美国国务卿布林肯抵达北京,开启其访华行程。

18日下午,美国国务卿布林肯抵达钓鱼台国宾馆。中国国务委员兼外交部长秦刚与美国国务卿安东尼·布林肯举行会谈。

图片:CGTN记者@董雪Serena

此访成为美国拜登政府级别最高官员的访华,也是美国国务卿时隔四年多再次访华。分析认为,在中美关系遭遇困难、双方近期加大互动的大背景下,布林肯此访受到极高关注,也成为观察未来中美如何相向而行的重要窗口。

布林肯访华谈什么?

布林肯访华一事,近一段时间受到持续关注。本月14日,外交部发言人汪文斌宣布:经中美双方商定,美国国务卿安东尼·布林肯将于6月18日至19日访华。

上述消息宣布的同一天,国务委员兼外长秦刚应约同布林肯通电话。

秦刚指出,年初以来,中美关系遭遇新的困难和挑战,责任是清楚的。中方始终遵循习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则看待和处理中美关系。

秦刚就台湾问题等中方核心关切阐明了严正立场,强调美方应予尊重,停止干涉中国内政,停止以竞争为名损害中方主权安全发展利益。希望美方采取实际行动,落实两国元首巴厘岛会晤重要共识及美方有关承诺,同中方相向而行,有效管控分歧、促进交流合作,推动中美关系止跌企稳,重回健康稳定发展轨道。

据媒体报道,美国负责东亚和太平洋地区外交事务的助理国务卿丹尼尔•克里滕布林克称,预计布林肯此行将与中国高级官员举行一系列会谈,双方将讨论共同关切、全球和地区事务,以及共同应对跨国挑战的潜在合作等。

谈及中方对布林肯此次访华有何期待,汪文斌6月16日主持例行记者会时表示,访问期间,双方将就中美关系及共同关心的重要国际和地区问题交换意见,中方将阐明对中美关系的立场和关切,坚决维护自身利益。

近期中美高层互动频次上升

作为落实去年11月中美元首巴厘岛会晤共识的重要举措,布林肯访华之行开始酝酿。当时不少分析人士认为,这将有助于中美关系的转圜改善。

然而,美方此后的一系列错误言行导致两国高层交往陷于停滞。尤其是今年2月,中国民用无人飞艇意外误入美国领空事件,成为布林肯单方面宣布“推迟访华”的借口,两国关系再遇寒冰。

进入4月,包括布林肯在内的多位美方官员先后表达希望与中方对话沟通的意愿,并试图通过不寻求对华“脱钩”、不寻求两国冲突等表态释放缓和信号。

5月,中美高层交往逐步恢复,互动频次明显上升。

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅和美国总统国家安全事务助理沙利文在维也纳举行长达8小时的会晤。中国国务委员兼外交部长秦刚在北京会见美国驻华大使伯恩斯。中国商务部部长王文涛在华盛顿和密歇根分别会见雷蒙多和美国贸易代表戴琪。新任中国驻美国大使谢锋抵美履新。

6月,美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰访华,双方外交官在北京举行会谈。

中方表示,双方进行了坦诚、建设性、富有成效的沟通。美方也称,这次会谈的内容是“坦诚和富有成效的讨论”。美国《国会山报》认为,两名美国高级外交官在北京就美中关系进行面对面会谈“非常罕见”。

6月14日,秦刚应约同布林肯通电话。这是近期中美两国最新一次高级别接触。

美方仍需同中方相向而行

分析称,中美双方正通过重启新一轮高层互动,为加强对话、推进合作创造有利条件。布林肯此访因此也被视为近期中美高层互动的延续。

有美国官员预计,布林肯的访问将为中美更多的双边会谈铺平道路,包括美国财政部长耶伦和商务部长雷蒙多可能会在未来几个月内出访中国。

但外界普遍认为,中美之间保持着沟通。关键是美方不能一方面讲沟通,一方面却不断对中国打压遏制,不能说一套做一套。例如,就在美方近期频频表示希望与中方重回对话的同时,美侦察机还频繁在中国周边进行抵近侦察。

此间观察人士指出,在美国没有端正对华认知、改变对华竞争打压政策的情况下,中美关系或许可以通过沟通接触实现一定程度的缓和,但要推动两国关系重回健康稳定发展轨道,仍然需要美方同中方相向而行,有效管控分歧、促进交流合作,需要中美双方做大量艰苦卓绝的工作。

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