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郑州创新“七大”举措：控烟共建共治畅享健康

2022-05-31 09:44:17 来源：中原网

2022年5月31日，是新修订的《郑州市公共场所禁止吸烟条例》正式实施后第二个世界无烟日，郑州市爱国卫生运动委员会办公室发出通知，动员全市社会各界积极开展第35个世界无烟日主题宣传活动，吹响了“控烟行动集结号”。

近两年来，市政府高度重视控烟工作，把控烟工作纳入《健康郑州行动工作实施方案》。2020年8月5日，新修订的《郑州市公共场所禁止吸烟条例》正式实施，把禁止吸烟范围扩大至室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内，郑州市进入全国无烟立法城市第一方阵。郑州市爱国卫生运动委员会办公室、郑州市卫生健康委、健康郑州行动推进委员会办公室着力以“健康郑州·郑行动”为主题，以“十大”创新举措为抓手，政府推进、部门合作、社会动员，一场“人人关注、人人参与、人人支持”的控烟活动蓬勃展开，全市控烟行动成效初显。郑州市疾控中心监测统计显示，2021年郑州市15岁及以上成人吸烟率为22.39%，提前完成2022年低于24.5%目标。

持续推进热线建设，就是12320卫生健康热线。利用12320卫生健康热线，开展戒烟干预;督促市级医院开设控烟门诊，推广医疗机构戒烟服务，开展控烟健康科普。

持续推进部门综合执法。郑州市进一步明确责任分工交通、市场监管、烟草局等部门按照各自职权依法行使处罚权;按照多部门执法的要求，按照《郑州市公共场所禁止吸烟条例行政处罚裁量基准》，强化禁烟执法行动，重点查处在禁止吸烟场所吸烟、向未成年人出售卷烟等违法行为。

持续推进公共场所的“禁止吸烟”管理。所在单位建立健全禁止吸烟的管理责任制度，在禁止吸烟的公共场所设置明显的禁止吸烟标志，不得摆放烟具;禁止在公共场所设置烟草广告(商场除外);做好公共场所禁止吸烟和吸烟有害健康的宣传教育工作。

持续推进“三类规范”建设，就是规范禁烟检查员证件，推进郑州全市公共场所都要设立义务禁烟检查员，加大禁烟区域抽烟行为劝阻力度;率先规范禁烟标志标识，推进郑州全市每个单位和公共场所都要张贴禁止吸烟警示标志;试行规范城区吸烟区设置标准，推进吸烟区设置符合规定。

持续推进无烟环境建设。就是针对医院、机关、学校等三类场所，大力开展无烟医院、无烟机关、无烟学校等无烟单位创建活动，充分发挥党政机关、医疗卫生机构、学校三类场所和公职人员、医务人员和教师三类人群的示范引领作用;同时积极开展全面建设无烟环境，督促酒店、餐厅控烟工作，推进“室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具”全面禁烟，并把无烟单位作为卫生先进单位、健康单位、文明单位创建的前提条件，从制度上营造一种自觉不吸烟的环境氛围。

持续开展重点场所抽烟行为治理行动，以党政机关、医院、学校、文化旅游场所、地铁站、火车站、长途汽车站等为重点，集中开展抽烟行为治理行动。加大对公共场所禁烟工作的日常劝阻力度，进一步加强禁烟检查员队伍建设，力争本辖区每个公共场所都要有检查员;开展公共场所“万人劝阻吸烟”活动，禁烟检查员要及时发现、劝导禁烟场所内吸烟行为,做到无人吸烟。

持续营造控烟氛围。充分利用电视、广播、报刊等全媒体方式，广泛开展“拒吸第一支烟”宣传，向公众宣传烟草对健康的危害;宣传《基本医疗卫生与健康促进法》《河南省爱国卫生条例》《郑州市文明行为促进条例》《郑州市公共场所禁止吸烟条例》等相关控烟法律法规。同时，试点医疗卫生机构开展“戒烟达人”评选活动，深入挖掘推广医疗卫生机构控烟经验和医务人员控烟典型事例;在全社会营造“人人关注控烟、人人参与控烟、人人支持控烟”的良好舆论环境。

近两年来，郑州市公共场所禁烟行动取得了明显效果。2021年郑州市15岁及以上成人吸烟率为22.39%，其中城市21.42%，农村23.72%，男性吸烟率为42.97%，女性为1.13%;在现在吸烟者中，有15.47%的人在未来12个月内有戒烟意愿，其中6.01%的人准备在未来一个月内戒烟。

成绩得益于控烟行动等健康郑州行动的全面实施，郑州市目前创建成国家卫生城市7个、卫生城镇73个，小区(村)及卫生单位942个;省、市、区级健康细胞6807个;无烟单位、无烟党政机关2531个，市属医院实现全覆盖。

郑州市疾控中心监测统计结果显示，15岁及以上成人吸烟率高于30%的区为二七区、惠济区、航空港区;公共场所二手烟暴露率较高的场所，餐厅排第一，二手烟暴露率为44.92%;中小学校排第二，二手烟暴露率为23.36%;大学学校排第三，二手烟暴露率为11.59%。

郑州12320卫生健康热线统计，投诉前三名热点地区分别为郑东新区、二七区、金水区，投诉热点场所分别为餐厅、网吧。

公共场所禁烟工作需要全社会共同努力。市卫健委有关负责人呼吁，全社会要积极行动起来，充分认识烟草危害，从自身做起，不在公共场所吸烟，养成健康文明生活方式。同时争做控烟禁烟义务宣传员、劝导员和禁烟达人，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟的行为。各单位要积极响应无烟单位、无烟环境创建活动，主动参与控烟禁烟工作，积极倡导无烟健康生活，共建共享无烟环境。广大市民发现违规可拨打热线投诉，郑州市禁烟热线：12320。