1月29日，在省第十四届人民代表大会第二次会议上，省人民检察院检察长段文龙向大会作检察院工作报告，交上一份2023年度亮眼成绩单，并对今年的检察工作作出安排。

■2023年成绩单

2023年，全省检察机关围绕 “努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标要求，学思想、强党性、重实践、建新功，运用党的创新理论指导解决改革发展难题的能力逐步提升，检察履职从政治上着眼、从法治上着力的意识持续深化，监督办案政治效果、法律效果、社会效果日益凸显。

全年共办理各类案件437413件，省人民检察院发布典型案例24批133起，82起案件入选最高检典型案例，34个集体58名个人受到省部级以上表彰。

■五大亮点成效明显

亮点一：更加自觉为大局服务，全力护航经济社会高质量发展。

1.积极推进更高水平的平安河南建设。

树牢总体国家安全观，坚决捍卫政治安全，有力守护社会安全，依法维护网络安全，助力守牢金融安全，扎实推进诉源治理，受理审查逮捕各类犯罪嫌疑人109508人、批准逮捕58688人，受理审查起诉185688人、提起公诉136149人。

2.依法平等保护营造法治化营商环境。

全力服务 “拼经济”，依法惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，起诉9621人；全面贯彻落实促进民营经济发展壮大意见，有力惩治侵害民营企业合法权益犯罪，起诉901人；持续开展涉企刑事 “挂案”清理，监督纠正440件。

3.“行政+检察”共建美丽河南。

聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，承办首届服务保障黄河国家战略检察论坛，与黄委共建黄河流域水行政执法与检察公益诉讼协作平台，联合省水利厅等单位开展黄河流域水资源保护、河湖安全保护专项行动，办理公益诉讼770件。

4.能动履职助力文化强省建设。

依法严厉打击各类妨害文物管理犯罪，起诉311人。聚焦石窟寺、历史文化名村名镇、文化传承等重点领域，办理公益诉讼99件。

5.军地协作服务国防建设。

从严从重打击危害国防利益、侵害军人合法权益犯罪，组织 “检拥长城、法润兵心”检察开放日和 “法治护航英雄劲旅”送法进军营活动，出台新时代河南省军地检察公益诉讼协作意见，联合省军区、郑州军事检察院开展 “公益诉讼为战保战”专项监督，办理案件82件。

亮点二：更加自觉为人民司法，努力把检察工作做到群众心坎上。

1.聚焦乡村振兴加强涉农检察。

探索涉农检察 “四个一”工作模式，出台 《关于加强涉农检察服务保障农业强省建设的意见》一个指导性文件；建立健全生态环境行政执法与刑事司法衔接、“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”等工作机制；深化开展 “粮食安全公益诉讼专项监督”“农资打假和农产品质量安全专项整治”等专项活动。

2.做实可感受、能体验、得实惠的民生检察。

聚焦食有所安，与省药监局等4部门健全行政执法与刑事司法衔接机制，重拳惩治制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪；聚焦劳有所得，开展 “促就业、惠民生”公益诉讼专项监督；聚焦弱有所护，严厉打击养老诈骗犯罪，让特殊群体有困得助。

3.精心呵护未成年人健康成长。

出台加强新时代未成年人检察工作意见，坚持依法惩治与教育挽救相结合，开展困境儿童专项保护行动，倾力打造“‘豫’见未来”系列品牌。

4.尽心竭力化矛盾、止纠纷、解心结。

压实首办化解责任，院领导首访包案、带头办信1125件，办结后再访率2.3%。深化群众信访件件有回复，办理群众信访41429件，7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复率均100%。

亮点三：更加自觉为法治担当，聚力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

1.刑事检察监督不断深化。

制定高质效办理刑事案件和防范化解重大涉案风险“双十条”，出台刑事案件繁简分流指导意见和管理办法，让公平正义更好更快实现。推动侦查监督与协作配合办公室实质化、规范化运行，加强刑事执行监督，常态化开展监狱、看守所巡回检察，在全国率先开展社区矫正巡回检察。

2.民事检察监督持续强化。

采取上下联动、繁简分流、接访疏导等方式，逐步破解群众反映强烈的民事裁判监督周期长难题。共受理民事生效裁判监督案件7297件、同比上升18%，办案数量连续多年全国第一。

3.行政检察监督更加实化。

持续加大监督力度，对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉、再审检察建议54件，同比上升45.9%，抗诉改变率84.6%；对行政审判和执行活动违法监督纠正3015件、同比上升25.2%。

4.公益诉讼检察监督稳步优化。

牢记“公共利益代表”神圣职责，全年立案8810件。重在诉前解决公益损害问题，向行政机关发出诉前检察建议6828件，回复整改率99.1%；对不能落实检察建议进行整改的，依法提起诉讼90件，法院判决支持率100%。

5.检察侦查强化监督效果作用凸显。

实行专业化一体化办案模式，突出省人民检察院督办、市级院主办，组建跨条线、跨区域侦查团队，与金融、通信等单位完善检察侦查信息查询协作机制，全省立案侦查141人，法院作出生效判决147人 (含上年结转)、有罪判决率100%。

6.注重协作履职更好更快实现公平正义。

加强监检衔接，加强法检会商，加强检警协作，加强检律互动，联合省司法厅、省律协开展专项督导检查，全面落实保障律师执业权利10条意见。

亮点四：更加自觉为事业强基，着力建好群众家门口的检察院。

1.全面加强政治建设。

省人民检察院带头大兴调查研究，着力以破解难题、推动发展的务实成效彰显政治忠诚；坚决扛牢以法律监督保障党的全面领导政治责任；探索司法办案“三个效果”融合指导机制，切实把党的绝对领导落实到检察办案各环节全过程。

2.着力提升队伍专业素能。

持续推进大学习、大研讨、大培训、大练兵，举办 “豫检大讲堂”专家辅导、优秀公诉人业务竞赛、“十佳”“百优”评选等活动，9人在全国竞赛评选中斩获佳绩。

3.推进数字革命赋能法律监督。

三级院通过法律监督模型，累计筛选、碰撞出监督线索近17万条，已成案3千余件，向相关部门移送线索5千余条，挽回损失1.3亿余元，初步实现“数字赋能”与“监督效能”双效合一。

4.持续强化全面从严治检。

自觉接受省委巩固政法队伍教育整顿成果专项巡视，落实开展执法司法突出问题专项检查，认真配合国家审计监督，探索实行内部审计，以狠抓问题整改的韧劲做实政治监督、扛稳主体责任。

5.加强基层检察院建设。

坚持强基导向，深化实施 “百院提升工程”，积极发挥协管职能持续优化基层检察院班子结构，加快推进 “脱薄攻坚”，市县两级院 “争先进、创一流”氛围越来越浓。

亮点五：坚持开门接受监督，积极践行全过程人民民主，自觉接受人大依法监督。

1.坚持开门接受监督，邀请代表调研指导、监督办案7859人次。出台代表委员联络 “两规定一办法”，组织 “听诤言、问良策、提质效、促发展”集中走访活动，对征集到的293条意见建议逐人向代表书面回函、反馈整改落实情况，高质效办好52件代表建议和转交案事件。

2.自觉接受民主监督。

主动走访各民主党派征求意见建议、通报工作情况，邀请政协委员、特约检察员参与案件审查、公开听证等活动4501人次。

3.自觉接受履职制约。

对公安机关提请复议复核案件，依法重新审查。对法院宣告无罪和撤回起诉案件逐案阅卷评查，公诉失当的依法追责17人。全省三级院共评查各类案件18004件，其中认定为瑕疵案件、错案的，对办案检察官依规依纪严肃追责。

4.自觉接受社会监督。

成立省人民检察院人民监督工作领导小组，邀请人民监督员开展监督3958件次。深化检务公开，发布案件信息20.8万件，组织检察开放日270场，邀请各界代表2万余人次零距离监督，在检察官微专栏发布“豫检故事”71期，以公开促公正赢公信，弘扬法治正能量。

■今后一年工作安排

一、以高质效政治建设筑牢对党绝对忠诚。

二、以高质效法治服务担好护航发展使命。

三、以高质效检察履职践行以人民为中心。

四、以高质效法律监督维护社会公平正义。

五、以高质效监督制约提升检察司法公信。

记者 郑磊