“不管大病小病，一有问题就往大医院跑，不仅花销大，就医效果也不见得好。”许金生说，这种怪是多方面原因造成的。分级诊疗，可以有效解决这一问题，而阻碍这一制度向前推进实施的重要因素之一就是，省、市、县、乡四级医疗架构不完整。一方面，优质医疗资源集中在省市级大型医院，人满为患，不堪重负，另一方面，基层医院人力资源配置不足、缺失，满足不了当地人民群众看病就医的需求。
问题咋解决？许金生表示，要从制度上助推分级诊疗。“优质医疗资源一定要逐级下沉，弥补分级诊疗市、县、乡三级医疗机构人力资源的缺失。譬如，省级医院优质资源下沉到市、县两级医院，市、县优质资源下沉到乡镇卫生院和城市社区卫生中心，乡镇卫生院下沉至村一级。”
另外，除了提高基层医院诊疗水平，还要有良好的制度约束引导病患有序看病。许金生建议，各级医院联手，形成医联体，负责这一区域老百姓的看病问题。按分级诊疗看病，保证较高报销比例，鼓励大家小病到社区医院就诊，大病转诊至上一级医院。同时实行医保资金打包，超支了医院垫付，有结余算利润，“现在是钱花的越多，报销的钱就越多，这是极不正常的现象，医保资金打包可以倒逼医院真正从患者的健康出发，合理检查，合理治疗。
“一方面，老百姓看病方便了，省钱了，另一方面，基层医院也有了收入，有待遇保证，就能留住医生，为患者提供更好的就医环境、更高的诊疗水平。这是个良性循环。”李金生说。
教育
加快中小学校建设
“龙子湖高校园区快点儿建几所中小学校吧。”金水区代表团会议上，市人大代表、河南财经政法大学政府经济发展研究中心办公室主任马珺发言呼吁。
目前，郑东新区龙子湖高校园区只有两所小学，龙子湖小学和龙岗小学，都是为安置区居民建设的小学。不仅距离较远，且班额特别大，每班人数都是60多人，甚至有的班达到70人，无法再容纳更多学生。马珺说，郑东新区龙子湖高校园区已投入使用多年，很多高校