郑州的进城务工人员已经纳入住房保障体系，有近30万进城务工人员享受到了公租房政策。外来务工人员子女就近入学政策也得到了很好的落实，市区中小学外来务工人员子女占到学生总数的35%。
但学校也反映了他们发展中的困惑：教育资源的增长追不上城市扩容。中原区伏牛路小学校长张红丽建议，教育应在省级层面提前规划，令加建学校更有积极性。
产业为基，就业带动，确保农民利益最终还是靠发展
确保农民利益，最终还要靠产业和就业。郭庚茂多次提到，城乡一体化的前提是工业化和城镇化，以促进产业集聚、人口集中、土地集约。只有有竞争力的产业集群，才能从根本上提高工业反哺农业、城市带动农村的能力，提高城市综合承载能力，创造更多就业，容纳更多农村人口转移和高端要素集聚。
新郑市把强化产业支撑与促进转移就业有机结合起来，为新型城镇化建设提供坚实支撑。调整产业布局，有序推进各类产业向园区集中。承接产业辐射，围绕商贸物流、食品烟草、生物医药等构建现代产业体系。目前，新郑市二、三产业占比高达96.5%，已形成较为完整的产业链条。
创造就业岗位，确保农民就近就业。新郑提出“一个社区一家企业，一个家庭两人就业”模式，新社区布局要求在临城、临镇、临干线道路、临产业集聚区，两公里内至少有一家规模企业作为产业支撑。由乡镇牵头，以社区为单位与企业签订就业协议，为每个家庭创造两个就业岗位。
新郑市委书记王广国说：“产业为基、就业为本，强调产城互动，这说明确保农民利益的最终途径还是靠发展。这几年我们基本上把全部的新增建设用地指标都用于发展产业。有人说新郑这账算得不聪明，腾出土地多搞房地产，短期就见效，发展产业成本多高、周期多长?但是没有产业支撑，就没有人气聚集。产城互动，必然要跳出过去土地财政的窠臼，从长远发展着眼，在地方的持续健康发展中让农民真正得到城镇化的实惠。”
(原载《人民日报》2014年12月21日11版)
