大城小城，落户方式不同
租房能落户吗？没工作能落户吗？省会以外城市有三种落户方式
取消农业户口、非农业户口性质区分，以后户口都一样。记者洪波摄影
省社科院副院长谷建全介绍，一般而言，城市落户渠道分为投资、就业、家庭团聚、特殊贡献和其他渠道。不同“容量”城市，落户政策也不同。《意见》指出，除郑州外，其他城市还有三种落户方式。
大城市：有工作、有住所、参社保，房子大小皆可
【代表城市】除郑州、济源外的其他16个省辖市，滑县、邓州、永城等直管县
【落户条件】合法稳定就业达到一定年限，有合法稳定住所(含租赁)，按照国家规定参加城镇社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
各地可根据城市综合承载能力，对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险的年限要求不得超过2年。
中等城市：有住所还得参社保，交1年即可
【代表城市】巩义、兰考、汝州、长垣等直管县及部分大县
【落户条件】合法稳定就业，并有合法稳定住所(含租赁)，按照国家规定参加城镇社会保险的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
但是其中：城市综合承载能力压力小的城市，可参照建制镇和小
城市标准，全面放开落户限制；城市综合承载能力压力大的城市，可对合法稳定就业的范围、年限和合法稳定住所(含租赁)的范围、条件等作出具体规定，但对合法稳定住所(含租赁)不得设置住房面积、金额等要求，对参加城镇社会保险年限的要求不得超过1年。
小城市：有稳定住所就行
【代表城市】孟津、洛宁、渑池等
【落户条件】有合法稳定住所(含租赁)的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可在当地申请登记常住户口。
疑问：我省为何要实行“四种”落户制度？
记者查询到，在《2013年河南人口发展报告》中指出，截至2013年年末，我省总人口为1.06亿人，2013年全省城镇常住人口4123万人。人口进城，对城市交通、教育等公共设施的挑战可想而知。
“这是河南的城镇化战略，目前我省处于城镇化的高速发展期，要充分发挥大城市带动作用，提出大中小城市齐头并进，适合我省省情。”谷建全认为。
另外，复旦大学社会发展与公共政策学院的分析认为，在自然环境、地理区位以及政治、经济发展水平等多重因素作用下，各城市设置落户门槛时呈现出较大差别，经济发展水平越高，流动人口比例越高的城市，落户准入条件也会越高。
城里人有的咱能有城里人没的咱还有
户口只是一张纸，人们真正关心的，是户籍制度后面所包含的社会福利和待遇。一个人在郑州工作，为郑州创造财富，但却让他回到户口所在地享受福利，这不合理。记者对比我省7月发布的《河南省新型城镇化规划(2014-2020年)》，发现《意见》在进城农民的住房、教育、养老、医疗等方面的政策上，有变化、更具体。
