■ 追访
为什么要调休放假？
市环保局表示，放假属国际惯例，为配合交通限行措施
昨日，北京市环境保护局副局长庄志东在解释调休计划时表示，APEC会议期间放假调休属于国际惯例。
庄志东称，调休和休假是为配合交通限行措施，减少市民上下班或社会活动的不便。
庄志东同时表示，调休放假可减少社会活动强度，形成6天小长假，促进北京民众外出旅游。此外，放假调休还有利于改善空气质量。
新京报记者根据公开资料归纳发现，大型国际活动中“放假”的缘由，大多是出于安全、交通压力考虑。一方面保障活动、会议期间交通的顺畅，另外也能够减少市民因交通管制出行的困难。
2001年上海APEC会议期间的放假安排也是如此。时任上海市市长的徐匡迪曾对媒体解释，给市民增加假期主要是为了减少市民出行的困难。“因为21个经济体领导人的车队出来，要保证他们顺利通行必须进行交通管制，他们的配偶在市内观光，也需要为其创造方便的出行条件。”徐匡迪说。
秘鲁利马为APEC放假时，该国政府也对外解释称，这是为了确保会议期间的安全和交通顺畅。
是否影响城市运行？
放假前提是保障城市正常运行和市民生活，并能应对突发事件
至于“小长假”会否影响城市运行，记者获悉，大型国际活动中“放假”，前提往往是保障城市正常运行和市民生活，并能够应对突发事件。
北京市政府此次在通告中明确，保障会议和国事活动、城市运行等必要的工作岗位不放假。
此前，上海APEC期间，将放假的范围框定为机关和学校，像海关、码头、边防检查、商检、银行等机构都不休息，正常上班，以保障城市的运行。
哪些岗位不能放假？
公安、交通、消防、卫生等多个领域工作人员将处于备战状态
此次APEC期间放假是继2008年北京奥运会以来，北京市政府第二次因大型国际活动而颁布在京单位休假的决定。
记者注意到，2008年北京奥运会开幕式当天，北京市政府“放假令”的涉及范围比此次APEC要广泛，除机关、事业单位、社会团体之外，还包括企业；而此次APEC“放假令”则允许企业和其他社会组织自行安排。
同时，和“奥运模式”相仿，保障会议和国事活动、城市运行等必要的工作岗位也不能放假。这些岗位都包括哪些？记者了解到，根据“奥运日”的经验，像公安、交管、交通、消防、卫生等多个领域，工作人员不仅不能休息，而且还处于备战状态。
在北京奥运会开幕式当天，北京警方不仅没有休假，还增强了警力部署，启动了一级巡逻防控，并在重要点段执行人员、车辆分流疏导和秩序维护工作。
当天，在公交地铁等公共交通领域，工作人员也没有休假。当晚，北京地铁还实施了通宵运营，这意味着更多地铁员工还需要加班；医疗、急救人员也均在岗值守。
本版采写/新京报记者 温薷 郭超 新京报制图/许英剑
(原标题：APEC期间机关事业单位调休放假6天)
