市财政局局长接受市人大常委会委员询问。
昨日上午，市人大14楼会议室内，气氛热烈，市十四届人大常委会第四次会议举行新农合专题询问会，与会市人大常委会委员们“抛出”问题，市政府有关部门负责人一一答复。一个半小时里，每一个精彩询问与回答，首次通过电视、网络、广播“三网”同步直播，传递给广大市民。“‘三网直播’是人大制度公开的首次尝试，既让人民群众了解了市政府在新农合方面所做的工作，宣传了新农合政策，又增强了人大工作的透明度，让人民群众更直观地感受到人大依法监督的全过程，更直接地对市人大常委会和市政府工作进行有效监督。”市人大常委会主任白红战在总结发言中表示，希望能够运用好询问成果，推动我市新农合工作整体提升，为人民群众交上一份满意的答卷。
询问会现场，共有13位市人大常委会组成人员提出问题，副市长刘东、市卫生局局长顾建钦、市财政局局长刘睿、市民政局局长谢霜云到会回答询问并听取意见。
郑州晚报记者 裴蕾 吴淑娟/文 张翼飞/图
关键词 1
覆盖广
我市参合人数达439万人，参合率99.6%
吴卫平委员：作为惠及民生的重要举措，对于我市2006年以来实施的新农合措施是如何评价的？今后如何进一步提升新农合的服务水平和保障能力?
副市长刘东：
我市开展新农合的情况有几大特点：一是整体工作推进快，参合比例高。我市从2003年开展新农合试点工作，2006年实现了新农合全覆盖，比国家规定的提前2年完成。今年我市参合人数达到了439.51万人，参合率99.6%，我市已经连续5年参合率保持在98%以上，居全省前列。
二是新农合基金运行平稳、高效，参合群众受益面广。从2006年至今，我市累计筹措新农合基金61.1亿元，补偿参合农民的费用达到59.8亿元，享受补偿的参合农民达到了6700万人次，基本实现“广覆盖、保基本”的目的。去年又在全省率先推行农村居民大病医疗保险制度，有效地减轻了参合群众看病就医的负担。
三是先行先试，锐意改革。我市率先在全国实施全区域的新农合经办机制改革，采用政府购买服务，委托商业保险机构参加新农合的经办办法，这个工作得到国家卫生部和医改办的充分肯定。2011年，我们又开展新农合支付制度的改革，单病种付费的试点工作，通过这些措施来保障新农合工作有序、健康发展。
关键词2
医疗保障
大病补充医保可“二次报销”，有效解决因病返贫
樊少楠委员：新农合这一民生工程，为广大农民解决看病难、看病贵提供了制度保障，农民参加新农合之后，能享受到哪些基本的医疗保障？
市卫生局局长顾建钦：这是参合农民非常关心的问题。农民参加新农合能够享受到基本医疗保障，同时，郑州率先在全省推出大病医疗保险，这在全国城市也为数不多。
首先，参合农民在住院期间，报销比例在政策范围内最高为70%，包括乡级、市级、省级，还有定点的民营医疗机构。郑州市三年前在全省率先开展门诊统筹，方便老百姓在基层医疗机构看病，减少住院比例，比如一家三口在门诊看病，每人每年可使用100元，在门诊看病也可以报销。
第二就是大病补充医疗保险，去年10月1日起实施。这就是说，在报销基本医疗保障之后，新农合大病患者个人花费2万元以上，可按照花费以上的50%以上报销，这就是“二次报销”，报销封顶线是20万元，这个比例全省最高。解决了一些大病患者看不起、因病返贫的现象。
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