区域合作的三大障碍及对策
晋陕豫黄河金三角区域具有几个方面的特殊性：一是跨越连接中西部，既有西部大开发政策区范围，又有中部崛起政策区范围；二是黄河贯穿其中，三省的四市境内均分布有黄河岸线，黄河成为该区域重要的纽带；三是四市相互间自然、资源、历史、文化等具有密切的联系，进一步推进区域合作具有较好的基础和很强的需求。20世纪80年代国家就设立了晋陕豫黄河金三角经济协作区，近日国务院又出台《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》，这表明国家一直对该区域的合作发展非常关注，新出台规划不是一时的心血来潮，而是新形势下对该区域合作发展的持续性指导和支持。
高国力
《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》中，国家赋予了该区域重要的定位和功能，期望该区域的合作发展能为三省、中西部甚至全国的区域合作和发展提供有益的探索、创新、示范作用。应该说该区域的三省四市责任重大。为了更好地完成承担的重要使命和职能，必须首先客观理性地分析目前及今后制约该区域合作发展的三大主要障碍，提出短期和长期的破解之策。
第一，破解交通、通信、能源、水利、市政、公用等硬件设施的分割、重复、浪费和低效问题，实现共建共享、互联互通。积极争取国家和三省对该区域硬件设施的建设投入，从区域资源共享和高效配置角度，科学合理规划布局和建设各类硬件设施，加快推进网络、标准、准入、服务等领域的对接，为区域间实现要素顺畅流动和资源高效配置提供有力支撑和保障。
第二，破解城市管理、社会治理、公共服务等软件服务的割裂、差距、矛盾和冲突，实现特色个性彰显而又迁移接续便利。积极支持和鼓励三省四市探索建立符合自身实际的各类运行模式、管理机制和服务体系，发挥自身的特色优势和城市个性。但又要站在有利于区域合作的角度，加快区域间各类治理、管理和服务模式的有机衔接，推动各类资质、标准、评估、认证等互相认可，保障各类服务体系在区域间实现顺畅迁移。
第三，破解思想、认识、观念、意识上的封闭、保守、自大、落后，实现开放包容和开拓进取。区域间各市要放下自身的历史光环和身份架子，破除相互间的猜疑、提防和排序前后等“颓废”想法，真正站在全局和长远的高度，充分利用好国家给予的重要机遇和条件，共同探讨究竟能够做好哪些事情实现区域优势互补和利益共享。特别要废除小富即安的“小家子气”，加大人才、技术、项目、资金等各类“引进来”与“走出去”的力度和举措，营造视野开阔、敢作敢为的行政、创业和文化氛围。（国家发展和改革委国土开发与地区经济研究所副所长高国力）
