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中牟县东风路街道党工委每年举行仪式，对考入高中、大学的学生进行奖励。
图一：中牟县东风路街道党工委书记陈国岭了解辖区困难户生活情况。图二：东风路街道工作人员上门为拆迁户讲解政策。
图三：在特色商业街区改造二期（安置区）工程中，东风路街道辖区拆迁户配合工作，积极搬迁。
图四：新建成的潘安文化主题公园成为居民休闲健身的好去处。
近年来，东风路街道党工委、办事处以“团结奋进、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，坚持“以人为本、执政为民”理念，确立“一年打基础、二年出形象、三年上台阶、五年大发展”的总体发展思路，突出“招商引资、项目建设、城市管理、环境优化、富民惠民”等重点工作，实现辖区经济快速稳定和谐发展，先后荣获省级生态文明街道办事处、市级先进基层党组织、市人口和计划生育目标管理一类乡镇等30多项荣誉，连续3年被中牟县委、县政府评为“目标管理先进单位”。
2014年，东风路街道辖区征用小潘庄村土地91.186亩的中医院新建项目、征用小潘庄土地82亩的中牟县民政局社会福利中心项目土地款、青苗款已发放到位，为工程顺利开工奠定了基础；全长1321.97米的中兴路（原西环路）扩宽工程附属物清点已结束，56户拆迁协议有序进行；全长2.895公里的中牟县南入市口道路扩宽工程已完工，两侧336.83亩生态廊道绿化工程接近尾声；全长13.48公里，涉及东风路街道集体土地394.72亩的陇海铁路生态廊道绿化工程全部结束；占地99.63亩郑明高速生态廊道建设工程清障任务基本结束。东风路街道党工委书记陈国领说，“宁可我们跑断腿，也不让群众心中有块垒”。正是凭着这种对工作负责、对群众负责的态度，东风路街道上下一心，克难攻坚，积极推动各项工作健康发展。
上项目，强为民之本
中牟县东风路街道办事处位于中牟老县城东区南半部，于2010年4月29日挂牌成立，下辖4个社区8个行政村29个村民组，辖区总面积20.23平方公里，5.1万人。
借力中牟县汽车工业园区，围绕郑州日产上汽车配套项目，围绕区位优势上服务性项目，大举招商引资，取得新成效。2013年，汽车工业园区省级重点项目郑州比克电池有限公司、中信中原有限公司、河南欧凯汽车配件股份有限公司3家企业以及劲风路等基础设施项目共9个，总占地面积900亩，在东风路街道工作人员及有关村组干部的努力下，全部按时清障，保证了项目在规定时间内顺利开工。据统计，2013年东风路街道引进新建、续建项目32个，总投资35.1亿元。其中，上亿元项目11个，5000万元以上项目3个，全年完成外贸进出口任务8000万元，实际利用外资1000万元。截至目前，东风路街道辖区现有法人产业单位357家，个体工商户1596户，不仅解决了4万多人的就业问题，同时也有效带动了辖区房屋租赁、交通运输、娱乐消费等行业的飞速发展。
2014年，东风路街道将继续努力，全力配合中牟县委、县政府及汽车工业园区管委会，确保总占地面积200余亩的郑州市豫兴汽配有限公司、中鼎汽车零部件有限公司、泰戈汽车部件有限公司、郑州国裕管桩有限公司等省市级重点项目顺利开工。
强力推进重点项目建设，为辖区经济的持续健康发展和城市功能的日趋完善夯实坚实基础。东风路街道对辖区省市县重点项目工程明确分工，落实到人，实施科级领导分包责任制，深入一线，现场办公，跟踪服务，实行一天两汇报，一周一观摩一通报，一月一排名一评比，加快辖区重点工程、建设项目推进力度。2013年顺利完成了征用尚庄村361亩土地的东工提升产能项目，征用小潘庄村167亩土地的东工生活区项目，征用孟庄、史庄、郭庄、六里岗4个村400余亩土地的万洪公路生态廊道项目，征用尚庄、郭庄520余亩土地的标准化厂房建设项目。同时，按时完成了南入市口拓宽改造及生态廊道建设项目、中刁路孟庄段道路建设及生态廊道项目的清障任务，保障了工程顺利进展。积极推动新城区金融大夏、房管大夏、千年沃土、迅达路、泰安路、新浦街、贾鲁河生态治理等工程开工建设，滨河路建成通车。
2013年，东风路街道完成财政收入1.7亿元；地区生产总值46.22亿元，同比增长12%；规模以上工业增加值32.89亿元，同比增长16%；固定资产投资完成13.02亿元，同比增长22%。
打基础，促环境改善
随着中牟县新型城镇化建设步伐的加快，东风路街道紧紧抓住“三区”叠加发展的优势，围绕中牟县“10+2+1”重点项目工程，加强辖区各项基础设施建设，致力改善农村人居环境，积极推进新型城镇化进程。截至目前，已累计投资5400多万元，用于各村、背街巷道修建道路、美化环境、村容村貌整治等。辖区共修建道路190条，总长45.5公里，修建排水管网2.5万米，新安装路灯2600盏，美化墙体4万平方米，制作文化长廊2800米，配置垃圾箱3000个，清理各类垃圾5万方，新栽绿化树木1.5万株，建造垃圾中转站8座。目前，辖区8个村全部为省级卫生村。为促使辖区环境卫生工作常态化、规范化发展，东风路街道出台《环卫工人评比办法》，按照“日督查、周评比、月奖惩、年总评”的方式，对各村环境卫生、环卫工人工作表现进行检查评比，兑现奖惩，有效激发了环卫工人的工作积极性、主动性，辖区环境卫生状况得到很大提高，居民生活环境得到有效改善。
优服务，助工程推进
特色商业街区改造提升工程是中牟县“十大切入点”重点工程之一，其主战场在东风路、青年路两个街道办事处。2013年，解放路拓宽改造100米红线内拆迁工程，东风路街道涉及拆迁户712户。面对任务和要求，东风路街道不等不靠，迅速召开专题会议，抽调12名班子成员、73名机关干部成立拆迁指挥部，分成7个工作小组划片包户开展工作。为按时完成任务，工作人员放弃星期天、节假日，利用早、中、晚有效时间段上门入户开展工作。2013年8月26日，随着解放路阳光小区的顺利拆除，东风路街道圆满完成解放路一期拆除任务。回想起那段时间的工作，东风路街道圣景社区支部书记王艳慧深有感触，“人心都是肉长的，群众都是通情达理的，只要工作到位，任何事都会顺理成章。” 王艳慧说。她分包的一个拆迁户，夫妻二人都是下岗职工，王艳慧几次上门，都吃了闭门羹。某周六上午，狂风大作，飞沙肆虐，王艳慧依然来到分包的家属院，在楼下正好碰上闭门不见的拆迁户，王艳慧抓住机会马上开始做工作，拆迁户终于被王艳慧的诚心所打动，同意搬迁。让常住北京的拆迁户冯某签约更是个难题，一次、两次……数次电话沟通无果。眼看时间节点一天天临近，王艳慧想尽办法终于找到了冯某在中牟的亲戚，并最终通过其亲戚做通了冯某的工作。从北京回来签完协议的冯某返回北京前，给王艳慧打来电话，除了致谢外，还特别交代，啥时候到北京，一定要给他联系。在工作紧张阶段，王艳慧天一亮就开始入户，中午在单位职工灶简单吃点儿饭，继续入户，晚上回到家时已是夜里10点左右。年幼的女儿交给婆婆看管，几天都见不到妈妈。一天中午，王艳慧接到婆婆打来的电话，听筒里传来女儿奶声奶气的声音：“妈妈，你啥时候回来呀，妞妞想你。”一句话让王艳慧顿时泪流满面，不知如何回答。
解放路特色商业街区二期安置区共涉及东风路街道拆迁户904户，其中国有607户，集体297户。东风路街道干部职工继续发扬“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”工作作风，坚持深入群众，依靠群众，以优质的服务助推工作顺利进展。2013年10月21日，东风路街道对面粉厂家属院进行拆除，这是解放路特色商业街区二期安置区拆除的第一处家属院。2013年10月26日，东风路街道对检察院家属院进行拆除。2014年元宵节刚过，当人们还沉浸在新年的幸福中时，东风路街道已组织人员开始进村入户，宣讲政策，全身心投入到特色商业街区二期工作中。截至目前，东风路街道特色商业街区二期已累计签约788户，签约率87.17%，拆除面积4500平方米。
编网格 暖群众之心
为加强社会管理，东风路街道在1个一级网格、12个二级网格、81个三级网格的基础上，延伸网格，将216个村级家庭联户代表列为四级网格长，把各村环卫监督员、巡防员、民调员、防疫员、计生宣管员等十大员，以及社区三长纳入网格，使每个网格人员都有责任田，形成“网中有网，四网融合”的网格化管理新格局。在网格化管理中，东风路街道积极探索，实行专题研究、逐级分包、督查推进和责任追究等多项机制，对许多热点、难点问题做到了“发现在基层，解决在基层”。
王建明是东风路街道一名三级网格长，“责任田”在中牟县西苑小区。一天，王建明接到一住户打来电话，反映其住宅前一饭店排油烟口、排风口直接对着他家院子，气味大，噪声大，严重影响其正常生活。王建明马上联系晨光社区支部书记闫金霞前去协调。在王建明的调解下，火锅店老板花费近十万元对其排油烟口和排风口进行整改，消除了影响。“那天，我情绪有点儿激动。没想到的是，打一个电话你们就来了，而且事情还解决得那么快。”看到火锅店不到一周时间就整改到位，住户非常感激。自2012年5月王建明“荣升”三级网格长以来，为辖区居民解决了不少问题。其中，最让居民心怀感激的是，近两年来，王建明一直代收着城关开发小区近80户居民的自来水费。2012年6月，城关开发小区因水费不能及时上交，中牟县自来水公司停止对小区的正常供水，正值天热，居民用水艰难，怨声载道。王建明得知情况后，迅速赶到自来水公司协调，自愿做担保，促使自来水公司恢复供水。王建明也从此担当起每月挨家挨户抄水表的任务。“抄一户水表就要掀一次石板，很费劲。现在还好，夏天天热，常常把他累得满头大汗。近两年来，他收水费都是趁我们下班了来收，我们小区再也没有因为自来水费的问题停过水，心里真的很感激。”小区居民白玉琴说。据了解，东风路街道实行网格化管理以来，三级网格长每天深入网格察民情、知民意，排查矛盾，解决问题，深受居民好评。截至目前，东风路街道通过网格排查上报问题7821件，已解决7650件。在新的一年里，东风路街道将在红宇社区、小潘庄村和泰新内饰有限公司3个网格化示范点的基础上，进一步推动条块融合，解决实际问题，实现从点到面、从粗放管理到精细管理的转变，进一步提高社会管理水平。
重民生 建基本保障
东风路街道围绕区位优势发展第三产业，把拓宽农民就业渠道作为一项民生工程抓实抓好。每年投资10万元设立农民素质教育和就业培训基金，鼓励支持农民自主创业。2013年完成就业再就业826人，为145名就业困难人员提供就业援助服务及技能培训。与企业结合，合理转移农村剩余劳动力507人，实现农民就近择业目标。同时，东风路街道坚持逐步完善社保体系，为辖区农民提供基本生活保障。曹小木是小潘庄村群众，年过60，妻子身体不好，膝下只有一女，家庭生活困难。每到年底，曹小木和妻子都会享受到6种奖励补贴：曹小木的60岁以上计生老人奖励救助资金1200元，妻子的50~59岁生活补贴480元，独生子女父母奖励费480元，三口人最低生活保障每人每月108元，独女低保户360元，东风路街道60周岁以上老人生活补贴每人每年300元。芦金菊是孟庄村人，2012年芦金菊的丈夫边老文因肝功能造成脾大损伤住院，摘脾手术花去医疗费10多万元。2013年5月，芦金菊又因感染性心内膜炎、心脏瓣膜病转入郑州大学第一附属医院，做二尖瓣置换术和主动脉瓣置换术，花去医疗费用16.7万元。两人医疗费用除去新农合报销外，按照东风路街道大病救助政策，又报销医疗费3.2万元。
据了解，东风路街道每年都会投入50万元设立60岁以上老人生活补助基金；投入10万元对农村孤寡老人进行救助；投入55万元实施大病医疗救助；投入50万元设立教育奖励基金，对考入高中、二本以上学生进行奖励，对困难学生给予救助；投入20万元设立计划生育奖励基金，对计生户给予奖励救助。
抓党风 促风清气正
开展群众路线活动的目的是着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党的先进性和纯洁性。开展群众路线活动也是贯彻落实党的十八大提出的全面提高党的建设科学化水平的一项重要举措。习近平总书记在中共中央政治局会议上提出在党的群众路线教育实践活动过程中，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。东风路街道党工委、办事处高度重视，成立领导小组，及时召开会议安排部署。一是扎实抓好学习教育。活动中，采取集中学习与自学相结合的形式，认真学习习近平等有关领导讲话，以及党的群众路线活动学习材料，使广大党员干部进一步提高思想认识，领会思想精髓，为下一步扎实开展活动奠定理论基础。二是积极创新学习载体，开展好党员教育。利用每周例会、党小组会、民主生活会等，组织党员相互交流学习内容，座谈思想认识，写出心得体会，开展批评与自我批评，查摆思想问题，找出工作差距，提高学习实效。三是开展党员评议活动。通过党员自评、互评，邀请居民、群众，开展调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界的意见建议，明确整改方向。四是加强廉政教育。严格执行中央八项规定和省、市相关意见和规定，严格执行厉行节约、反对浪费，依托政府信息公开平台，加大政务、村务公开力度，从源头上预防腐败问题的产生。五是建立长效机制，积极开展志愿服务活动。进一步健全完善群众就医、就业、上学、扶贫、养老等惠民保障政策，使群众享受到社会进步、经济发展所带来的成果。积极开展党员干部、团员青年、妇女学生等团体志愿服务活动，弘扬爱国、奉献、互助、扶贫、帮困等志愿服务精神，以实际行动树立良好社会风尚。
潮平两岸阔，风正一帆悬。2014年，东风路街道在中牟县委、县政府的领导下，以加快新型城镇化进程为目标，积极开展党的群众路线活动，以焦裕禄同志为榜样，认真学习，深刻领悟，把焦裕禄精神体现在行动上，落实在工作中，依托网格，依靠群众，继续发扬“一年干几年活，一人干几人活”精神，以党风促政风，以清廉促形象，以服务促发展，以为民促和谐，上下一心，务实奉献，努力开创东风路街道风清气正，民风淳朴，经济发展，大局稳定的良好局面。
郑州晚报见习记者 张朝晖
通讯员 邢小玲 文/图
