构建现代职业教育体系
解决就业用工两难问题
一方面，企业认为招工难，想找有经验有技术的职工非常不易；另一方面，毕业生觉得就业难，想找满意的工作也并不容易。这对矛盾如何解决？全国人大代表、黄河科技学院院长杨雪梅对此非常关注，她建议政府要支持地方高校转型发展，构建完善的现代职业教育体系。
杨雪梅说，教育是民生之首。发展职业教育是改善民生的战略举措，对提升劳动者就业创业能力、产业素质和综合国力都具有重大意义。今年的《政府工作报告》中又强调“深化教育综合改革”，“加快构建以就业为导向的现代职业教育体系”，为高等教育尤其是地方高等教育改革发展指明了方向。
近年来我国地方高校迅速发展，截至2012年，全国有2600多所高校，其中中央部属高校仅111所，而地方高校共有2500多所。作为我国高等教育体系的主体部分，这些地方高校承担着为区域经济发展培养高素质专门人才的重要任务。
杨雪梅认为，随着办学规模的扩大，很多地方高校仍然存在办学定位不够明确，人才培养模式单一，脱离经济社会发展需求，“双师”队伍建设薄弱，行业企业参与合作育人的积极性不高，校企深度合作困难等问题。从而导致了一方面大量毕业生“就业能力”不足，在市场上找不到工作；另一方面许多企业却在为找不到合适的人才而苦恼。
杨雪梅为记者列举了一系列的数字：根据调查，到2020年，我国用人单位将需要1.42亿受过高等教育的高技能人才，而如果劳动者的技能不能进一步得以提升，我国将面临2400万的人才供应缺口。“如果这个问题得不到有效解决，将会严重制约我国经济社会的发展。这迫切需要发挥政府职能，支持地方高校转型发展，构建完善的现代职业教育体系，有效解决‘就业难’与‘用工荒’的矛盾。”
对此，杨雪梅建议，国家制定和完善政策体系，引导一批地方高校向应用技术型转型发展；制定支持地方高校与企业联合招生、联合培养、联建基地的政策和机制，提高人才培养质量。
同时，她还建议我国不断完善“双师型”教师培养机制，建立“双师型”教师考核体系等。
