有了“政府作保”，银行从“惧贷”到“敢贷”
“过去银行的贷款只投入大中型企业，或者扶持一些企业上市，小微企业财务制度不规范，投资风险较高，银行惧怕向小企业贷款，小微企业能得到贷款的概率很低。”一家小微企业负责人说。
除了投放引导基金外，郑州市还建立小微企业贷款风险补偿机制，符合条件的小微企业贷款有了“政府作保”，银行更愿意向小微企业放贷。
从“惧贷”到“敢贷”，靠的是政府政策引导。每年市财政部门安排专项资金，设立了贷款风险补偿基金，用于弥补参与银行、保险机构支持发放小微企业贷款的损失。
据了解，首批3.6亿元贷款风险补偿基金已陆续投放市场。市财政两年内分批安排2亿元，各县(市、区)、开发区两年内分期安排不少于1000万元的配套资金，共计不少于3.6亿元专项基金，并将视贷款增长及效果每年安排适量的专项后续补充资金。
不仅如此，郑州市金融办牵头筛选2000家左右符合产业政策、发展潜力大、市场前景好的小微企业，建立市级小微企业资源库。
2013年9月以来，25家金融机构(银行、保险公司)参加了支持小微企业发展试点工作。短短3个月，就对入库企业有效贷款1186户，贷款覆盖面达到59.3%；贷款总额达67.1亿元，单户企业平均获得银行贷款超过500万元。
■点评
小微企业是推动经济发展的主力军，对吸纳就业人员、促进产业转型升级、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用，但目前生存状况并不佳，建议进一步引入市场机制，为小微企业搭建四个帮扶平台，全面提高扶持质效。
——全国政协委员、金科股份董事长黄红云
小微企业大多远离中心城市，加之内部各项机制不太健全，导致小微型企业在招人和留人方面存在较大困难。因此，建议政府应出台政策设立人才专项基金，为小微型企业引进所需人才提供人才津贴或其他支持，帮助小微型企业筑巢引凤。
——全国人大代表、华峰集团董事局主席尤小平
