五年来,市政协在中共郑州市委的坚强领导下,拼搏进取,履职尽责,为加快推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了积极贡献。
一、自觉维护核心,坚定政治方向
自觉接受中共郑州市委领导。坚定不移地贯彻落实中共郑州市委的决策部署,坚持重大工作主动向市委报告,重要事项及时向市委汇报,重大活动积极邀请党政领导参加。充分发挥政协党组的领导核心作用,协助市委加强和改善对政协的政治领导、思想领导和组织领导。
注重强化政治理论学习。始终把加强政治理论学习摆在突出位置,组织学习中国特色社会主义理论体系,学习中央及省、市委重要会议精神,准确把握新时期人民政协工作的新部署和新要求,不断增强政治认同和思想认同,为履行好各项职能夯实理论基础。
巩固共同思想政治基础。坚持把增进共识作为思想政治建设的根本,引导各党派团体和各族各界人士深入贯彻中共中央和省、市委关于统一战线和政协工作的一系列方针政策,不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
二、认真协商议政,服务科学发展
围绕长远发展战略建言。紧扣“十二五”规划编制,组织委员深入调查研究,开展专题议政,提出了160多条意见建议。围绕加快郑州都市区建设,组织委员开展调查研究,进行专题议政,形成了15个方面的意见建议。围绕加快航空港区发展,多次组织委员进行调研视察,重点就航空港区的总体规划和专项规划、现代交通运输体系建设等重要内容提出了许多意见建议,有力促进了航空港区建设。
围绕生态文明建设建言。选择生态文明建设为主题,开展专题议政。精心组织15个课题组,分别对我市生态意识、生产方式、生活模式中存在的问题进行调研,围绕经济发展和生态保护、编制生态建设规划、改善人居环境等方面提出了许多意见和建议,为建设“美丽郑州”作出积极贡献。
围绕加强文化建设建言。着眼助推“文化强市”,组织各民主党派、工商联、市政协各专门委员会,围绕推进公共文化服务体系建设、促进文化事业和文化产业发展等重大问题深入开展调研。召开常委会议进行专题协商,提出了92条意见和建议。
围绕创新社会管理建言。以加强和创新社会管理为主题,开展专题议政。组织委员重点围绕加快推进以改善民生为重点的社会建设等问题,深入调研,提出了意见建议,为我市完善社会管理政策、创新社会管理方法提供了重要参考。
三、牢牢把握重点,力推中心工作
为新型城镇化建设献计出力。组织委员围绕“三化”协调科学发展进行专题议政,就新型城镇化建设、新型工业化发展等方面,提出了64条意见建议;组织驻郑全国、省、市政协委员,两次对“两环十七放射”和“十条快速通道”生态廊道工程进行视察,所提建议得到市委、市政府主要领导的肯定。
为构建现代产业体系献计出力。组织委员针对集中开工的重点项目进行视察,召开相关企业和单位座谈会,提出建议,有力推动了新开工项目建设;围绕构建现代产业体系,精选课题,深入调研,召开常委会进行专题议政,提出了加快产业集聚区建设、加快土地流转等意见建议。
为推进网格化管理工作献计出力。动员全市各级政协组织开展“发挥政协作用,助推网格化管理工作”活动。政协领导班子成员带头深入社区蹲点调研,及时指导帮助工作。抽调政协机关干部组成工作队,协助分包社区开展有关工作。各县(市)区政协充分发挥主动性和创造性,探索开展了一系列丰富多彩的活动。
四、精心搭建载体,积极主动融入
助力道路畅通工程。市政协向全市各级政协委员发出公开信,号召政协委员践行交通文明。多次组织委员实地察看重点交通工程建设进展情况,对群众反映强烈的道路积水、人行天桥质量等问题进行调研视察,提出意见建议。组织相关人员学习借鉴外地交通建设及管理的先进经验,形成考察报告,为我市综合交通体系建设提供了很好的借鉴。
助力文明城市创建。在全市各级政协组织和广大政协委员中开展了“为创建全国文明城市做贡献”活动,组织委员对创建工作中的基础设施建设、商业街区环境卫生等突出问题明察暗访,提出了200多条意见建议,有力促进了我市创建全国文明城市各项工作的有序推进。
助力看郑州促发展。积极配合市委开展的“三走进、三郑州”活动,精心策划了“政协委员看郑州”活动,动员和组织全市3000余名各级政协委员,围绕城乡道路网络、轨道交通、生态廊道等方面深入实地参观视察,感受郑州发展带来的新变化。
五、倾力履职为民,促进民生改善
强化提案工作促进民生改善。公开向社会征集提案线索,实行预审、初审、复审“三审”立案制度,不断提高提案质量;规范办理程序、完善办理机制,加强重点提案督办,推动了一大批事关民生提案的办理落实。
抓好调研视察促进民生改善。坚持把调研视察作为反映民生民情的重要途径,组织委员针对社会保障、食品安全、户籍改革等热点难点问题,开展240多次调研视察,提出意见建议2000多条。围绕政府每年承诺办理的“十大实事”,开展视察。
参与帮扶救助促进民生改善。动员广大政协委员和政协机关干部,以多种形式参与抗震救灾工作。开展“千名志愿者学雷锋做奉献”活动,引导委员更多地承担社会责任、热心公益事业。开展“捐资助学、奉献爱心”活动,定点援建登封市岳窑村小学和中牟县春晖社区小学。
六、广泛团结联谊,凝聚发展合力
加强合作共事。促进参加人民政协的各民主党派、工商联和无党派人士团结合作,在政协各种会议上,努力营造民主和谐、合作共事的政治氛围。定期向各民主党派、工商联和无党派代表人士通报工作,主动征求他们对政协工作的意见建议。重点办理各民主党派、工商联提交的提案。
加强团结联谊。加强与少数民族和宗教界代表人士联系,主动参加少数民族和宗教界重大节日及活动,促进民族宗教关系和谐稳定。组织委员视察少数民族企业,帮其度困,助其发展。针对台资侨资企业组织专题调研,努力为台资侨资企业发展提供服务。
七、勇于开拓创新,彰显委员活力
“委员之家”建设扎实推进。五年来,按照“五有”标准、“五家”“五型”目标,采取 “政协主导、社会参与、委员支持”的联建方式,在全市各级政协组织和广大政协委员积极努力下,共建成155个各具特色的“委员之家”。
“委员之家”作用充分发挥。完善了委员联络机制,加强了委员的日常管理和联络,实现了委员履职的经常化、常态化;推进了政协工作向基层延伸,畅通了民众政治参与的渠道;发挥了协调关系作用,凝聚了新力量。
“委员之家”影响不断扩大。五年来,通过“委员之家”关注民生民情、维护群众利益、助推科学发展、促进社会和谐。新华社、人民日报等新闻媒体给予报道,外地政协纷纷前来学习考察。省政协对“委员之家” 建设给予了充分肯定和高度评价,并在全省推广。
八、加强自身建设,夯实履职基础
加强委员服务管理。加强委员培训,为委员知情明政、履行职能提供服务。健全委员动态联络管理机制,建立委员履职情况台账,加强对委员履职考核。
提升专委会工作水平。建立健全以专委会为依托、以界别委员为主体、以重点课题为纽带的调研视察工作机制,积极探索与党政部门对口协商的有效途径,推动更多履职成果进入党政决策。
强化理论研究和宣传工作。成立政协理论研究会,围绕新时期政协工作中的重大命题,积极开展理论研究,形成了一批有价值的理论研究成果。加大宣传工作力度,认真做好政协经常性会议和重要活动的宣传报道。
提高机关服务水平。坚持以建设“学习型、服务型、创新型、务实型、廉政型”机关为目标,全面加强政协机关建设。严格贯彻落实《中央八项规定》,加强办公用房、公务外出、公车使用和公共财务开支等各项管理,机关作风明显转变。