“人民日报全媒体聚焦河南产业集聚区”系列访谈第一期
人民论坛网郑州12月2日电（记者吴纯新）11月25日下午，商丘市委书记陶明伦做客“人民日报全媒体聚焦河南产业集聚区”系列访谈，并与网友围绕“商丘产业集聚区建设发展”的主题进行了在线交流。以下是访谈实录。
[主持人]：各位网友，大家好!
欢迎收看“人民日报全媒体聚焦河南产业集聚区”系列访谈。日前，人民日报头版头条刊发关于河南产业集聚区的重要报道，以商丘民权集聚区由小变大由弱变强为例，以小见大，深刻阐述了河南由农业大省变为工业强省正在发生的嬗变。不过在商丘，民权不仅仅只是个案，各个产业集聚区活力迸发，态势喜人，你追我赶。今天我们非常荣幸地邀请到了中共商丘市委书记陶明伦做客本场访谈。陶书记您好，欢迎您到人民日报社作客，首先请和网友们打个招呼吧!
[陶明伦]：主持人好，网友朋友们大家好!
[主持人]：每一次到民权都有新的感受，到柘城也感受很深，商丘原来基础比较差，属于黄淮四市，为什么这些年商丘能产生这样质的变化?
[陶明伦]：人民日报对商丘很关心，我们很感谢。商丘是一个传统农区，底子薄，人口多，将近900万人，位居河南省第三位，我们的经济总量在全省平均后几位，特别是工业基础薄弱，没有资源各个方面的优势，人均工业产值在全省也是倒数。在这种情况下，商丘如何迅速发展 我想如果把发展比喻成打仗的话，这个仗至少有四战，不仅要有战机、战场、战法，还要讲究战果。
一是战机：科学发展就是要讲统筹协调，把可持续、资源节约和保护环境结合起来，要讲质量和效益。首先要有机遇意识，抓住战机。这个战机就是2008年金融危机以后，沿海地区产业向内地转移的难得历史机遇。商丘原始积累比较弱，自我发展能力也不强，不借助外力很难发展。商丘是河南省最东部城市，也是河南省长三角、环渤海经济圈最近的一个城市，在没有资源的情况下如何走发展的路子 如何做到无中生有，如何做到借助外力加快发展，就是走开放之路，就是要招商引资，抓住产业转移这个难得的历史机遇，我们就抓住了“战机”。从2008年开始，我们提出来要实行“东张西望”战略，大力承接产业转移。
第二个就是战场：抓住战机后，在哪排兵布阵，在哪打尤为重要。我们立足商丘实际，要想富民强市，必须把工业做大，在稳定农业前提下加快工业发展。农业怎么稳定，就是耕地面积不减少，粮食产量有增加，按照这个要求，发展我们的新型农业化路子，常年粮食产量在130亿斤，确保国家粮食安全，把商丘作为豫东粮仓，助力国家粮食核心区地位巩固，这是我们的政治责任。在这个前提下发展工业，就要摆脱传统意义上的工业，减少村村点火、户户冒烟，以免污染环境浪费资源。正在那时，省里审时度势，顺应规律，提出“一个载体、三个体系”建设。我们意识到，这是发展工业的一次难得的机遇，一个大平台，我们定了几句话，把产业集聚区变为区域经济增长极、弯道超车加速器、招商引资大平台、工业转型升级突破口，培养识别干部主战场。战场怎么摆，必须走正确的路。
首先是“三规合一”。为产城融合奠定基础，把产业集聚区规划、城镇总体规划和土地利用规划结合一起，合规合法，这是走正确的路。第二是要打优势牌，就是集群发展、集群集约发展，培育特色主导产业。我们提出一个产业集聚区一到两个特色主导产业，凸显特色。比如说：安踏集团项目落户商丘，就是由市里统一协调、两个产业集聚区共同努力促成的，既调动了各县(市)区招商引资的积极性，又体现了产业集聚的总要求，实现了地方和外来企业双满意的目标。
打优势牌还要实现规模效益和雁阵效应。民权拉长产业链以后，好多企业自己都过来了，雁阵效应出来了，四两拨千斤的效果出来了。同时，集全局之力，集中优势兵力打歼灭战。比如基础设施建设，我们和城市建设结合在一起，原先宁陵县城人口5万人，通过产业集聚区发展，道路修了，环境好了，特别是把城市框架拉大了，今年破10万人。政府通过集中人力、物力、财力，加强产业集聚区的基础设施建设，加强软硬环境建设，这样能够把战场摆的更宽阔，服务功能更强大，从而战必胜。
