12日到14日,中美人道主义救援减灾联合实兵演练在夏威夷举行,这是中国军队首次派出实兵到美国领土举行演习。这次中美两个“重量级”国家举行“轻量级”联演,规模虽小,课目敏感度也不高,意义却非同寻常。此举标志中美两国在军事互信上向前迈出了关键一步,中美军事合作取得新拓展。正如习主席6月份会见奥巴马总统时所说:“宽广的太平洋有足够的空间容纳中美两个大国。”
今年以来,中美两军积极落实两国元首达成的共识,可谓互动频繁——8月份在亚丁湾举行反海盗演练,9月份在夏威夷附近海域举行海上联合搜救演习。另外,中国还将应邀参加2014年环太平洋军演。中美在构建与新型大国关系相适应的两军关系上的一系列动作,值得圈点。
路要一步步走,大国军事合作也要稳扎稳打。这次中美联演,选择人道主义救援减灾课目,既有现实需要,更有长远考量。当前,世界各国共同面临多种非传统安全威胁,重大自然灾害、安全事故和公共卫生事件多发频发,各种暴力恐怖事件时有发生,国际灾难救援和人道主义援助任务繁重。中美作为有重要影响的大国,在应对全球安全威胁面前,只有携起手来,共同应对,才能更好地发挥维护世界稳定“压舱石”作用。
中国一贯倡导“互利、互信、平等、协作”的新安全观,这次中美联演正是这种新安全观的生动实践。长期以来,一些别有用心者,总喜欢在中美关系上搬弄是非,不愿看到中美两国互利共赢,在军事互信和合作方面刻意渲染分歧对抗,制造紧张气氛。就拿这次联演来说,一些境外媒体宣称这是美国对中国的一种“试探”,认为美国不应该“将自己的危机处置能力向中国和盘托出”,用心可谓险恶。然而,这次中美联演的成功组织,表明中美合作共赢是大势,不会受到挑拨言论干扰,只要双方从战略高度和长远角度出发,就会一步一个脚印走出一条新型大国关系之路。
不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢,是中美新型大国关系的内涵。这次中美联合军演,在提升中美对话互信新水平、开创务实合作新局面、建立大国互动新模式方面,迈出了重要一步。虽然只是一小步,但这一步却扎实、稳健。中美军事合作有着广阔空间和巨大潜力,相信有了此次开端,中美合作之路将越走越宽。正如美军太平洋司令洛克利尔将军所言,这一行动不仅有助于中美两军为灾害救援做更好准备,更加有利于两军进一步建立互信。
中美军事合作迈出关键一步之后,中国与包括美国在内的其他国家军事合作机会将会更多,渠道将会更加广泛,中国军队也必将在国际舞台上日益彰显自信开放的形象。
毋庸置疑,作为两个大国,中美在政治、军事、外交等诸多方面存在分歧,当务之急是如何化解分歧、消除猜忌、开展合作。本次两军联演的表现和积极成果,对那些蓄意离间中美两国两军关系的人来说,是一个有力驳斥。
(孟彦 周勇 作者分别为国防部国际传播局副局长、干事)