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嘉宾讲座
本报讯（中原报业传媒集团全媒体新闻中心记者 侯爱敏 宋建巧 文 宋晔 图）昨日，嵩山论坛重要活动之一——华夏历史文明传承与创新系列讲座在河南财经政法大学新校区举行。著名经济学家吴敬琏发表题为“增长减速、发展转型和改革重启”的精彩演讲。演讲结合当下经济现象，分析了今年以来增长减速的原因，剖析了当前经济发展转型的迫切，指出只有深化改革才是中国经济持续发展的根本出路。
过度依赖投资拉动不可持续
今年上半年，我国GDP增速呈现放缓势头。吴敬琏分析，这正是投资拉动导致投资回报递减效应的体现。吴敬琏说，按照经济学上的凯恩斯主义理论，经济出现衰退时，采取两种手段，财政手段和货币手段，发货币、扩需求、保增长。我们在2008年投入4万亿投资、发放了10万亿贷款，成功拉升2009年GDP增长。但是增速提升的同时，投资回报递减规律也显现出来。2010年经济增速开始持续下跌。2012年5月份，中央政府再次采取刺激政策，相当多的地方以城建作为主要手段，大量的融资和投资，但GDP也只在去年第4季度增速回升，今年前两个季度，连续下滑。吴敬琏说：“这正是投资回报递减效应的显现，归根结底是用错分析框架，是用凯恩斯主义解决短期问题的方法，来考虑我们的长期发展问题。”
6月份，金融业普闹“钱荒”，银行拆借率从平时的2%、3%一下子跃升到20%。吴敬琏指出，今年6月份的“钱荒”，根源也是投资拉动负面效应积累的表现。过度融资会导致负债率过高，从而引发偿债危机，“钱荒”就是源于货币在时间和空间上的错配，“用短期的存款去做长期的投资，到还钱的时候，就会出现偿贷问题了。”“钱荒”事件对我们是一个很好的警醒，更可怕的不是局部偿债危机导致的“钱荒”，而是大家只顾讨论央行该不该出手救市，而不去研究为何会出现“钱荒”。短期问题是源于长期问题的，短期问题解决了，长期问题不解决，它会不断地重复发生。
转变增长方式核心是效率增长拉动
对于当前备受关注的经济转型问题，吴敬琏也给出解读。他认为，转变经济增长方式的核心，是靠效率提高来支撑经济增长，而非投资。
吴敬琏说，苏联人在上世纪60年代提出来要赶超美国，但碰到一个问题，增长率很高，增长质量不高，太粗放。改革开放以后，我们越来越觉得这对我们也是一个大问题。所以1995年在制定第9个五年计划的时候，我们就提出来要转变经济增长方式。国家第九个五年计划明确提出，要实现两个根本转变，第一个根本转变，是从粗放的增长方式到集约的增长方式的转变，第二个根本转变，是从计划经济到市场经济的转变。第二个转变就是体制的转变，而且是第一个转变能够实现的关键和基础。
但是到目前为止，转型的问题仍然没有解决。“为什么到现在这个转型的问题仍然没有解决？就像2003年党的十六届三中全会所说，因为存在着体制性的障碍。”主要表现为，市场没有在资源配置中起到主导作用，用GDP考核政绩等。
深化改革是解决体制障碍的唯一出路
吴敬琏认为，解决体制问题的唯一出路，就是进一步推进改革，而且要以更大的政治勇气和智慧推进重要领域的改革。“十八大已经把全面深化改革放在我党、我国的议事日程上，而且要制定改革的路线图。这次不是一般的号召和承诺，而是真的要挽起袖子大干一场。”
去年12月中央经济工作会议上，明确要求在今年提出全面深化改革的总体方案、路线图和时间表。吴敬琏分析，未来的改革会重点关注这些问题：加快形成统一开放，竞争有序的市场体系；增强公有制经济、特别是国有经济发展活力，鼓励、支持、引导非公有制经济发展；以加快转变政府职能为抓手，处理好政府和市场的关系；通过社会体制改革创新使全社会创造能量充分释放，创业活力蓬勃发展等。吴敬琏说，要加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，需要做各方面的工作，比如明晰市场体系的产权制度基础，放开商品价格和要素价格，划分政府职能和边界等。
吴敬琏认为，配合改革的一些准备工作也要做。要运用宏观经济政策稳住宏观经济；采取去杠杆化措施堵塞漏洞，防止出现系统性风险；同时打击贪腐分子，消除他们对改革的阻碍和反抗，“总而言之，我们的工作就是把总体改革方案设置好，同时做好准备工作。”吴敬琏说，下一步全面推进的改革，对于经济的发展、国家的未来，都具有决定性意义，大家应积极参加到这个重大的历史性的改革战略中去，保证改革取得新的成功，保证中国经济长期持续发展。
