浙江缙云县城管大队向进城卖瓜的农民发放精心绘制的“西瓜地图”，地图上标注了城管规划的设在城区人流量较为密集的小区周边等地的卖瓜点，为卖瓜农民提供方便。(7月24日《滨海时报》)
一起轰动全国的湖南临武瓜农邓正加遭城管殴打致死案件，让人对瓜农进城卖瓜的生存和经营环境有了更多关注。案件被曝光以后，有媒体深入调查后发现，临武县城缺少合法的西瓜销售场所，偌大的县城只有一个居民不集中，人流少的路段允许瓜农摆摊卖西瓜，结果瓜农为了生意好点，只能私自去别的地方摆摊，导致不断被城管驱逐，频频引发冲突。
西瓜需要进城去卖，市民需要买瓜避暑，但大量瓜农进城也确实给城市管理带来了诸多问题，这一点不容否认。有了问题就要解决，如果按照城管部门的旧有管理思路，当然是对瓜农围追堵截，禁止其进城卖瓜，或者是像湖南临武县一样，把他们限制在某个特定的区域卖瓜。
这样的管理方式，无论对于瓜农还是市民，显然都难以满意。因为允许卖瓜的地方有限，瓜农的生意会受到影响，而市民想买瓜，也要多跑很多路。缙云县城管部门变堵为疏，在全县遍设西瓜销售点，然后把标注着西瓜销售点的“西瓜地图”分发给瓜农，既满足了瓜农需要，也满足了市民需要。更重要的是，此举把原本自发的、无序的市场行为，纳入到政府部门有序的管理当中，诸多问题也迎刃而解，把之前的对抗变成了多方共赢。
“西瓜地图”体现了一种全新的城市管理和服务理念，其最大的特点就是“便民利民、疏堵结合”。这几个字看起来容易，但实行起来却很难，否则，全国各地的城管这么多年也不会一直背着“恶名”，屡受公众诟病了。从“西瓜地图”这一管理服务举措上体现出的，正是从重管理轻服务到重服务轻管理的转变，而这也是解开城市管理难题的关键所在，是能否把城管部门从各种矛盾和冲突中解放出来的关键所在。
“西瓜地图”绘出城市管理智慧，抓住了城市管理和服务的根本与精髓，那就是以充满人性化的服务取代之前的强硬管理，以疏导结合的管理方式代替之前的只堵不疏。我们希望全国其他地方的城管，也向缙云县城管部门取取经，发扬一下“拿来主义”的精神，一来可以便民利民，二来也能有效避免“邓正加悲剧”的重演。(苑广阔)
