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广州:垃圾如何计量收费?城管委邀您提意见

2013-07-12 14:50:00 来源: 新快报 
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■新快报记者 李佳文

    广州市城管委昨日贴出公告,《广州市收取城市生活垃圾处理费实施细则》本月底到期,即日起到7月20日欢迎市民提出修改意见。

    在前天的垃圾分类处理再动员大会上,广州市副市长谢晓丹提出,广州正探索和研究契合实际的生活垃圾收费政策,推动垃圾费由定额收费向定量收费转变。记者昨日在市城管委方面了解到,计量收费方案还没有最终确定,但计划将于本月底邀请广州城市废弃物公咨委开会讨论。

    目前对于居民是采取定额收费模式,每月每户15元,包括5元的垃圾处理费和10元的清洁卫生费。不过在现有的收费模式下,收费率并不高。按照广州500万户居民统计(未包括流动人口和机团单位),每月5元的垃圾处理费,一年就有3亿元,但是全市只收到6000万元,收费比例只有20%多。同时,每月固定收费的模式也无益于垃圾分类和减量,无法体现“谁污染、谁付费”的原则。

    为此,广州正在酝酿对现有垃圾收费模式的改革,广州市生活垃圾计量收费管理办法也被纳入2013年政府规章制定计划正式项目。市城管委此前希望,年底前通过详细成本测算拿出方案,联合物价局举行听证。

    ■他山之石

    广州正研究台北经验

    广州搞生活垃圾计量收费最终会采取什么模式?是随水费征收还是让居民花钱购买垃圾袋?记者昨天特意就收费设计思路请教广州市城管委。

    市城管委有关负责人介绍,现行的垃圾收费标准是好几年前制定的,而现在物价上涨,人工成本也上涨,按照原来的收费标准收取的垃圾处理费连垃圾处理的成本都达不到。但此次搞计量收费改革如果直接改为按袋收费,也容易出现困惑:提高垃圾专袋的价格来维持垃圾处理成本,会令居民认为扔垃圾要多出钱,产生抵触情绪;如果把垃圾专袋的价格定得太低,就起不到经济约束作用,无法促进居民做好垃圾分类和减量。

    而台北地区的经验是这样的:在采用垃圾费随购买垃圾袋征收前是采用随水费征收的模式,一开始只收取垃圾处理成本20%的费用,然后逐年提高,在垃圾费提高到接近处理成本时,开始实施按袋收费。按袋收费的收费标准与随水征收末期的标准基本持平,如果居民分类和减量做得好,就能少买袋而少出垃圾费。“广州正在研究台北的这种经验。”

    ■基层担忧

    收费缺少行政强制力

    冲口街环卫站黄站长告诉记者,目前在基层收垃圾费确实有难度,面对一些不交垃圾费的个人或单位,基本没有行政强制手段要求执行。他就曾在上门收垃圾费时遇到企业很蛮横,“你们把收费的红头文件拿出来我们才愿意交!”街道里一个有着300户居民的小区,一个月只愿意交500元的垃圾费给环卫站,换算起来,每户每月的垃圾费只交一元多,让上门收费的环卫工人“很受伤”。

    鉴于实际的收费状况,黄站长对垃圾费计量收费采取按袋付费的方式很不乐观。“一下子上来搞按袋付费,很有可能就出现随便把垃圾偷偷提出来扔到公共垃圾桶的情况。”

    生活垃圾处理费实施细则

    征询意见信息

    时间:7月10日—7月20日

    途径:市城市管理委员会

    地址:文明路贤思街34号

    邮编:510030

    电话:83639315

    传真:83639316

[作者:张卓  编辑:]

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