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CEPA提振制造业 深圳进口香港货物居全国榜首

2013-07-12 13:43:00 来源: 深圳特区报 
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    深圳皇岗出入境口岸虽人潮涌涌,但旅客通关始终安全顺畅,秩序井然。 来源:深圳特区报

  昨日,深圳一家钟表公司在罗湖海关报关进口两百多只原产香港的休闲手表,每只表上都打有“香港制造”字样。海关关员按照CEPA政策,给予了“零关税”进口便利。

  这家公司的总经理李先生告诉记者,公司每年从香港进口几十万只手表,多为中档休闲表,手表设计更符合时代要求,销路非常好。他说:“由于是零关税,CEPA政策让我们这样进口香港货物的内地企业,获得很多益处。同时,香港很多制造行业和产品,也因此得到振兴。”

  事实确实如此。海关总署深圳原产地办公室负责人接受本报记者采访时说,CEPA实施十年,香港原产货物借助“零关税”优惠,大举销往内地市场,从而提振深港制造业,促进深港贸易大幅增长。

  CEPA促进深港贸易

  在华强北及内地一些繁华的城市综合体,大都可以看到以CEPA货物为主题的商场。很多消费者为了免于过关排队之苦,常常到正规的大型港货店购买货物。记者发现,目前的港货店,销售的原产香港货物主要有服装、珠宝、钟表,以及调味品、饮料、糖果。

  海关总署深圳原产地办公室负责人说,CEPA对深港贸易的促进作用很大。据统计,自2004年1月1日正式实施起,至2013年上半年,深圳口岸累计受惠进口香港CEPA项下货物18.99亿美元,关税优惠13.18亿元人民币,分别占全国的29.18%和36.45%,均位居全国首位。

  CEPA拓展深港产业融合

  “受惠港产商品种类增加,结构呈现多元化。”海关总署深圳原产地办公室负责人说,从2012年统计数据可以看出,深圳口岸进口香港CEPA受惠商品,大都以药品、塑料制品以及服装、食品等消费型产品为主。

  自去年4月1日起实行的CEPA补充协议规定,在货物贸易方面,允许香港生产企业把原产于内地的原料和组合零件计算在“从价百分比”内。目前,棉原料、塑料原料和金属合金板等港产原料、半成品,已成为深圳许多生产企业的稳定供应源。对深圳企业来说,这项政策能大大降低他们的原材料进口成本。

  CEPA提振着深港制造业。香港企业可以就近使用深圳及周边的原材料,然后在香港生产成品再出口,由此形成了一个上下游的生产链,让内地企业和香港企业同时受惠,更好地促进深港双方的产业合作,形成深港两地间生产链上下游企业的互补,有助于吸引和鼓励制造业多元化和持续发展。

  带动香港生产总值增长56%

  除了实现香港货物贸易零关税,CEPA还包括扩大服务贸易市场准入、实行贸易投资便利化两大内容。

  CEPA自2003年签署实施,其后陆续签署九个补充协议。落实CEPA及其后每年签署的补充协议,为香港经济带来巨大的发展空间。

  据公开资料显示,十年间,CEPA带动香港本地生产总值增长56%,超过美国、日本、德国、英国等世界主要发达国家与地区同期的经济增速。

  海关总署深圳原产地办公室负责人分析说,一方面,在全球经济下行的特殊时期,CEPA政策有利于香港经济向内地市场的拓展,提升对国际金融危机的抗风险力。另一方面,深圳正处于产业转型时期,CEPA有利于深化深港两地的产业融合,促进深圳本地产业转型升级。

  名词 解释

  什么叫CEPA

  CEPA(Closer Economic Partnership Arrangement),即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称。

  《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》由中央政府与香港特区政府于2003年6月29日正式签署。

  其主要内容包括三方面:(1)两地实现货物贸易零关税;(2)扩大服务贸易市场准入;(3)实行贸易投资便利化。即:从2004年1月1日起,273个内地税目涵盖的香港产品 (涉及食品、药品、纺织品、电子产品等),符合原产地规则进入内地时,可享受零关税优惠;对香港扩大服务贸易市场准入,涉及的行业包括诸如管理咨询服务、会展服务、广告服务、会计服务、建筑及房地产、医疗及牙医、分销服务、物流等七个部门;关于投资便利,规定内地将在通关及电子商务等七个领域简化手续以便香港资金更加自由地进入内地。

[作者:丁文蕾  编辑:]

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