他山之石
均衡发展的“香港模式”
香港的中小学校分为官立学校、津贴/资助学校、直资学校、私立学校、国际学校。前三类主要由政府提供教育经费,占全港学校总数的90%左右。
小学生升中学,要经过自行分配和统一派位两个阶段。自行分配阶段,学生选校不受学区限制,可在全港范围内填报两所学校。学校会拿出30%的学位,用于自行分配。这一阶段只能面试,不能笔试,最终由学校决定是否录取。
统一派位阶段,先要根据成绩,把学生分为三个组别,学生依次被分派学位,在统一派位报名表中,学生可以选择学区内的任何学校。
这种制度设计具有较大选择性,90%以上的学生能够满足前三个志愿,60%的学生能够满足第一志愿。
香港“小升初”大家满意的大背景,是教师待遇较高且学校均衡发展。官立学校和津贴/资助学校,作为香港基础教育的主体,由政府财政拨款支持,教师待遇按照政府统一规定的薪级表发放,不会出现同一薪级点的教师在不同学校待遇不一的情况。