今年，通化市村务监督委员会首次与村党组织、村民委员会进行了同步换届。目前，全市村务监督委员会换届完成率达100%，2928名村民成为村务监督委员会成员。由党组织成员兼任村务监督委员会主任的占91.7%，比上届提高35.1个百分点；村务监督委员会成员中党员占53%，比上届提高7.5个百分点。
超前谋划，扎实做好换届准备工作。组织成立调研组，对原村务监督委员会监督职能作用发挥情况以及换届选举工作中可能出现的问题进行全面排查，准确把握选情民情。去年12月开始，组织各乡镇纪委组成考核组，对现任村务监督委员会成员进行任期考核和民主评议，全面掌握村务监督委员会成员的任期表现，并把考核结果作为确定换届人选的参考依据。按照先审计后换届的要求，从今年3月开始，由各县(市、区)纪委牵头，农经局、审计局等部门组成工作组，对全市986个行政村的村干部进行任期经济责任审计，摸清村集体资产、债权债务以及村干部任期内履行职责情况。
把握标准，严格审核任职资格条件。严格按照“三高三强两满意”的标准推选村务监督委员会候选人。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大户、复转军人、专业协会负责人、农村经纪人、外出务工经商返乡人员中推荐村务监督委员会成员候选人，确保村务监督委员会主任候选人从村党组织成员或党员村民代表中推选产生。严格执行任职回避制度。经乡镇党委把关审核，全市取消了35名担任村民委员会成员的村务监督委员会成员候选人资格。
规范程序，依法依规组织换届选举。举办各县(市、区)村务监督委员会换届选举培训班，制定了《村务监督委员会换届选举工作规程》、换届选举流程图，确保各乡镇按照统一标准规范操作。严把村选举委员会推选关，各乡镇村选举委员会成员建议名单由村党支部提出，经村民代表会议正式推选产生。严把村民代表推选关，根据法律规定确定村民代表建议职数，村民代表以村民小组为单位召开户主会议或经18周岁以上村民会议推选产生。严把选民登记关，按户籍、年龄、政治条件等标准，根据“一人一地一次一票”的原则，对选民进行登记，做到不漏登、重登、错登。严把候选人推选关，在由村民代表会议直接推选候选人的前提下，由乡镇党委对候选人进行审核把关，并在正式选举三日前张榜公布。严把投票选举关，投票选举严格做到集中投票、秘密写票、凭证领票、当众计唱票、现场公布计票结果，确保公开、公平、公正。
严肃纪律，确保换届工作风清气正。下发《关于严肃村“三委”换届工作纪律的通知》，进一步严明纪律。在媒体开设严肃村“三委”换届纪律专栏，刊播严肃村“三委”换届纪律“十个严禁”的公告。各乡镇制作“十个严禁”提醒卡，发放到每名干部、每名党员、每个家庭。各乡镇党委、政府主要负责人与参与竞选人员开展集体谈话，并采取播放警示教育片、发放警示教育资料、座谈讨论等形式，教育引导党员、干部、群众严格遵守换届纪律。统一制作《村“三委”班子成员守纪承诺书》、《村“三委”换届工作人员守纪承诺书》和《村“三委”换届参加竞选人员守纪承诺书》，组织各乡镇换届选举工作人员、村现任“三委”班子成员、参与竞选人员签订守纪承诺书并及时公示，有效约束了换届选举行为。市、县、乡三级纪委设立并公布村换届举报电话，各乡镇设立换届选举来信来访接待室，安排专人负责接待处理换届信访问题。对违反换届纪律行为的举报，组织专门力量，进行重点查办。（毕传东林善英记者王忠先）
