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如何确认两人是父女关系？
市民对晓晓的关心，最大的问题集中在她和老周的关系上，如果是自己的孩子，怎么忍心让她小小年纪承受这样的痛苦？
对此，中央门派出所朱警官表示，老周和晓晓在江苏省内多地都有乞讨事实，他们综合各地的情况，以及老周户籍所在地的信息判断，虽然晓晓没有户口，但两人为父女关系应该没有问题。
赤身乞讨、吸烟是否涉嫌虐待？
晓晓赤身躺在地上、老练抽烟的照片，让不少人心酸。大家觉得，老周负有不可推卸的责任。那么，老周是否涉嫌虐待儿童？
江苏玄博律师事务所律师项斌分析，老周确有虐待晓晓的情节，但从刑法角度说，判他有虐待罪比较困难，“虐待罪是主观上对家庭成员有肉体和精神上的摧残，但是老周的目的只是为了多赚钱。不过，老周侵害了晓晓的身心健康，违反未成年人保护法是肯定的。”
能不能取消老周的监护人资格？
老周的行为已经涉嫌违法，那么他还能作为晓晓的监护人吗？一旦老周的监护人权利被剥夺，晓晓就能够得到社会的帮助了。
对此，项斌表示这也比较困难。“监护人法定就是父母，现在她母亲失踪多年，晓晓又没有户籍所在地，那么，谁来提出变更监护人呢？这是关键。”项斌认为，从目前情况看，老周具有完全民事行为能力，他带着晓晓可以拒绝救助，因此，晓晓的问题确实比较难办，项斌说“这确实是个盲区，各个部门看似都能管，但也都不好管。”
6月21日中央电视台报道了南京某小区里，两名女童饿死家中的新闻，引起社会的极大关注。现在，晓晓的事情又放在眼前，如果任由老周这样下去，晓晓会不会重蹈覆辙？难道真的就没有一个部门来管管吗？
一问再问
究竟该由哪个部门去管？
专家认为：警方应该主动介入
南京航空航天大学人文学院社会学教授邱建新表示，虽然各个部门都不好管，但不代表不能管，这种情况警方完全应该介入。
邱建新说：“从社会救助的角度来说，老周确实可以拒绝，但是让晓晓不接受救助，就完全不行。”邱建新认为，晓晓是未成年人，理应受到家人和社会关爱，但是老周的行为，已经明显暴露出他监护不力，“利用孩子赤身裸体赢得同情，以致多赚钱，这种没有羞耻心的行为，怎么能让他继续对孩子负起责任？”邱建新说，“警方应该率先介入，孩子的监护需要强制措施，不能明明看着一个孩子受到如此屈辱，还以他们有父女关系为由不闻不问，一旦这个问题解决了，孩子的抚养和成长，社会完全可以担负起的。”
网言·微语
网友“寂寞落花”：用孩子来赚钱，让孩子抽烟，让孩子挨饿，这样的人还配做父亲吗 坠楼而死，溺水而死，车祸而死，可是这之中最残忍的就是活活被自己的亲生父母虐待致死。还要牺牲多少儿童，才能换回儿童保护法完善的出台和法律的严惩。（来源：现代快报）
