四道口路平房拆除后形成的垃圾堆。
明光寺农副产品市场外一片混乱。
因收藏明永乐大钟而闻名的“大钟寺”,在历经近300年岁月后仍静静地坐落在海淀区北三环路联想桥北侧。而如今,“大钟寺”却成了“杂乱”的代名词。在这个三环内的城市中心,与寺庙静谧相对的不仅有三环的高楼林立和车水马龙,还有隐藏在环路背后的嘈杂和混乱。
现场目击
“明显有一种光鲜
与脏乱的界线感”
金五星百货批发城、明光寺农副产品综合批发市场和一个建材市场,都集中在大钟寺地区。
齐昕每天上下班都要乘坐地铁13号线经过大钟寺,虽然这里位于北三环的城市中心区,但透过地铁窗户向外看到的景象却让她有点不太能接受。
“我还能清楚地记得,刚到北京上学时第一次坐13号线,经过这附近甚至有点大跌眼镜,因为印象中的北三环一直是高架桥和现代的高楼大厦,可我在宽阔的环路里面看到的却是杂乱的小商铺遍布马路,还有很多商贩已经把地摊摆在了路上,再加上大公交、私家车、拉货的三轮车和行人一齐挤在一条很窄的马路上,在三环路的内外,明显有一种光鲜与脏乱的界线感”。
齐昕所说的路名叫“明光西路”,位于地铁13号线大钟寺站东侧。记者刚一走进这条路,就看到已经制作好的窗户栅栏堆放在紧邻三环路的护栏旁,还有几辆破旧的自行车无序地锁在护栏上。一路向南走去,20多分钟的路程中,商贩们的占道经营随处可见,有的是建材商户把窗框、水泥摆上了路边,有的是铺张塑料布开张卖起了小商品,还有的就势在三轮车上卖起了水果、炒货、炸串。叫卖声此起彼伏,水果皮和垃圾、油腻随处洒落在地面上。马路的另一侧,很多私家车停在路边,致使原本就只有宽10米左右的路面拥挤不堪,严重的拥堵下,司机们抱怨的喇叭声使得这条乱糟糟的街道显得更加混乱。
大钟寺某广场西侧、与明光西路相接、且同样与三环路相连的四道口路,也是一片嘈杂。在离三环路口不远处,居民的垃圾就随意堆放在路面上,一名拾荒者正在其中挑拣有用的东西。马路一侧的几间平房虽然已被拆除,但留下的残垣却成了垃圾场。一位这里的老住户告诉记者,附近的几间平房早在2007年已经被拆除,但时至今日也没有进行任何新的建设,于是拆除地荒成了垃圾场。
脏乱探因
杂乱背后是一个地区多方管理
住在周边的市民都知道,大钟寺地区的混乱其实事出有因:这里集中了三个大型市场。
单从市场本身来看,这里就存在着一定的秩序不良问题。记者在农副产品市场看到,除了封闭的市场内,还有很多商贩在露天的市场大院中摆摊叫卖,水果、蔬菜、干果、粮食等不同种类的摊铺混杂在一起。正在买东西的孟大爷说,这里的秩序一直比较混乱。
由这些市场所带来的衍生问题也有不少。很多零散商贩见到这里市场聚集、消费者流动量大,因此便在市场外的道路旁做起了生意,有的甚至专门选在下班高峰期人流多的时间段出摊。
市场中商户的住宿需求也使周边私搭违建出租的问题增多。记者在明光西路东侧看到,一个四层小楼上密密麻麻地住着多户人家,广告牌、晾晒的衣物和各种杂物布满了楼房的外表面。一个租户说,这里早已住满了周边的商户,楼房的背面还有很多临时加盖的房子供人们租住。乱建问题也致使该地区的安全隐患增多,今年1月,大钟寺附近就有一家宾馆顶层的简易房起火致使母子三人殒命。
一个地区归属多方管理也是造成该地混乱的一个间接原因。记者了解到,13号地铁线路以东属海淀区北太平庄街道管理,但其中的三大市场又位于东升镇的集体土地上,统一归东升镇农工商总公司经营管理,因此虽然同在一个辖区之内,但明光西路和路边的市场分属两方管理。不仅如此,13号地铁线以西、与明光西路相接的四道口路又属于海淀区北下关街道管理,而这里的零售摊贩和环境问题同样与三个市场有着密不可分的关系。
有话要说
居民:
难道有市场就得“脏乱差”
提起大钟寺,这里的老住户赵阿姨说出的第一个词就是“既爱又恨”。“因为市场多,住在这里的确很方便,但问题就是堵车太严重,而且还有环境上的脏乱差”,赵阿姨说,现在看到的还只是随处可见的小摊贩和乱扔的垃圾,到了夏天还会有难闻的气味,负面的问题甚至已经掩盖了购物的便利。
然而,赵阿姨却觉得,大市场与“脏乱差”之间并没有必然的联系。“有些人觉得应该把这些市场搬走,但我却觉得这并不是解决问题的最好办法”,赵阿姨说,混乱是因为管理出了问题,“虽然经常来买东西,但却从没有在市场里看到过监督管理者,如果每个市场都增强管理,负责起门前三包,违法摊贩的问题就会解决,交通也就自然顺畅了”。
商户:
“这不应该是北京”
从内蒙古来的强子在建材市场里做着自己的生意,他说,大钟寺周围的环境问题也给自己带来了不少的麻烦,因为交通拥堵已经是家常便饭,所以卸货就成了一件麻烦事,“折腾一趟既费时又费力,还会让人的心情变差”。市场外零散的摊贩与市场内的常驻商户也存在着一定的不良竞争,严重的甚至会因为价格问题发生口角冲突。强子无奈地说:“有的时候,我们看着这里的情况,甚至觉得这不应该是北京,所以商户们也很希望附近的环境能够改变一下。”
管理者:
将加强巡查和联合执法
北太平庄街道办事处城管科负责人表示,目前对于明光西路的治理主要采取两种方式:一是加强日常巡查的频率和力度,同时还将定期组织各职能部门联合执法,但对于市场内部的秩序问题也有些无奈,由于它的集体土地性质,虽然在地域上属于街道,但在实际经营管理上则属于东升镇负责。
对于四道口路西侧一些平房区拆除5年多后的脏乱问题,北下关街道办事处有关负责人表示,目前有关方面正在进行后续规划,规划完成后,环境问题将得到治理。本报记者兰洁 文并摄 J235