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两会车界热点:自主品牌公务车采购待政策支持

2013-03-22 13:54:00 来源: 新华网 
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  出口海外 自主品牌新的战场

  现状:

  源于国内汽车市场进入微增长,市场竞争越发激烈,越来越多的自主品牌已经将海外市场当成了是自己新的目标。

  中国汽车工业协会的统计表明,2012年,我国汽车出口首次突破一百万辆,达到1056091辆,比2011年增长29.70%。出口企业前五名分别为奇瑞、吉利、长城、上汽和力帆,其中奇瑞和吉利均超过10万辆。

  出口结构也日趋合理,出口车型从商用车为主转变为乘用车为主,出口目的地从发展中国家向“金砖”国家和发达国家挺进,出口方式也从简单贸易向投资建厂模式改变。

  虽然发展形势良好,但不可忽视的是出口目前也面临一系列的问题:比如人民币升值导致成本上涨,贸易和技术壁垒重重,来自欧美和日韩竞争对手的打压,这些都让中国车企倍感压力。

  问题:1、部分国家因担心中国汽车企业带来的竞争,针对中国汽车企业当地投资建厂临时修改政策,或实行隐性“歧视政策”。

  以俄罗斯为例, 2008年底,由于经济危机的影响,全球汽车销量下滑,为保护本土汽车,俄罗斯政府对于以SKD进口的汽车散件的车身部分关税提至5000欧元/车身,这导致长城汽车正在向俄罗斯发运途中的SKD散件无法按原关税进口。为降低损失及散件成本,长城不得不派遣大批量技术人员赴满洲里,临时修改车辆发运状态,尽量减少损失。

  2.企业对投资国的法律、财税、用工、市场等相关信息的解读能力不强。

  例如,自2011年9月起,巴西政府把汽车工业产品税(IPI)的平均税率提高30%。受这项措施的影响,巴西市场上的进口汽车价格上涨25-28%。新措施对刚刚在当地投资建厂时间不长的中国汽车企业影响很大。

  3.海外投资项目在国内的审批周期长,影响项目的投资机会。

  国家规定1亿美元以下海外投资项目须经省内商务部、发改委审批,两个部门手续并行周期仍需1-2个月;1亿美元以上的投资须先经国家发改委批准,周期约3个月,然后上报国家商务部,周期约2个月,总的审批周期约5个月。审批周期过长,将影响项目的投资机会。

  解决:针对相关出口问题,在本届两会期间,长城汽车总裁王凤英提出了几点解决办法。

  1.建立“奖优罚劣“机制。

  出口企业应严格保障“中国汽车”的品牌形象,不能走野蛮发展之路。从国家层面应该支持在国内市场表现优秀的企业率先“走出去”,同时规范整个中国车出口秩序,最大限度保护中国汽车的品牌形象。在现阶段,中国汽车国际化的质量远比数量更重要。

  2. 政府主导建立海外风险信息及防控平台。

  设立一个专门的政府机构或委托学术团体加强对世界各国、特别是中国有投资国家的相关法律、行政程序、资源状况以及市场行情特色及投资行为进行研究论证,为投资者提供信息咨询和技术服务,以确保国家和投资企业决策的科学正确,尽量不走弯路。

  3.进一步加快国家相关立法步伐,出台配套的体系政策。

  这部法律内容应该包括:对海外直接投资的原则、海外直接投资管理制度、海外直接投资主体范围和投资形式、海外投资的法律责任规定,以此形成一个以海外直接投资基本法为主体,各种单行法律和机关配套为辅的调整我国海外直接投资的法律体系。

[作者:王槊  编辑:]

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