袁厉害所收养弃婴无一被认定为孤儿
完善相关法律法规让弃婴获得应有救济
关注理由
河南兰考民办托儿所火灾,引发了社会对孤残儿童救助的关注。本应由地方政府承担的救助职责,为何落到了个人头上?细究之下,人们发现,袁厉害收养的弃婴无一是法律意义上的“孤儿”,也从未获得附属在“孤儿”身份上的救济资金。有专家认为,这一问题并非个案,相关政策规定的对“孤儿”身份认定的程序难以操作,导致弃婴被挡在国家救济的大门之外。
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袁厉害收养的7个弃婴,至死也没能获得一个“孤儿”的身份。
国家民政部近日对外发布称,我国现有失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人61.5万名,其中民政部门儿童福利机构养育的孤儿仅10.9万名。
2010年,国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》出台,被视为中国儿童福利事业进入一个新阶段的里程碑。该意见提出了“建立孤儿基本生活保障制度”、“提高孤儿医疗康复保障水平”、“扶持孤儿成年后就业”等一系列利好政策,对孤儿保障工作进行了制度安排。
然而这一切的前提是,获得一个孤儿身份。尽管在许多法律文书中,孤儿和弃婴都被并列提及,但在具体的操作中,孤儿和弃婴往往被割裂开来。弃婴如果被认定为“孤儿”,即意味着能够获得一本《儿童福利证》,享受国家的儿童福利政策,而未能获得这一身份,则难以得到相应的救济。