中新网宜昌11月9日电 题：湖北宜昌，小网格构建大消防格局
作者：刘良伟 郭晓莹
湖北省宜昌市公安消防支队自2011年3月开始摸索并完善“网格化管理”模式，主动将消防工作嵌入城市社会管理创新平台，分5级将消防工作与基层对接，分解工作目标到每一个网格，不断提高全社会参与消防工作的实效。今年1月至今，宜昌市城区及时排查并整改火灾隐患7700起，社会力量参与扑灭火灾160余起。网格化的新形势下，一个全社会关注、参与消防安全工作的大消防格局正在形成。
小“格子”里的大文章
11月8日，记者走进宜昌市公安消防支队119指挥中心，电子屏幕前，消防官兵与网格管理中心保持着互动。消防指挥员只需短短数秒钟便可从管理中心调取数据，了解火灾或时救援所需的最佳路线、事发地点人员结构、联系方式、消防栓的配给等多项数据，有效指挥救援。这便是宜昌市公安消防支队网格化平台——一个基于城市社会管理网格化平台之上的子系统。
2011年3月，宜昌市社会管理创新实施网格化启动，宜昌市公安消防支队敏感觉察到这是一个将消防工作推向更深层次的机遇。他们主动向宜昌市委、市政府请缨，将全市的消防工作纳入到国民经济发展计划、政府责任目标及社会治安综合管理等范畴。
“社会管理创新大背景下的消防工作，不应该也不可能只是给群众办几场消防演出、开几堂消防讲座、搞几次消防演习，而是要借势延伸消防安全管理、公共消防服务、消防宣传教育、消防应急力量的触角，力争拓展、覆盖到网格内所有群众生活的各个层面，让全社会更加重视、关注并参与到消防工作中来，达到加快推动消防工作社会化进程的目的。”宜昌市公安消防支队党委书记、政委郑西这样说道。
宜昌市公安消防支队开始尝试在“格子”里做起大文章。
无处不在的“格格”消防员
在宜昌，112个社区划分为1110个网格，每个网格都有一名公开招募的网格员，承担包括消防工作在内的7项日常工作职责。这些”格格”成为与居民接触最为密切的社会工作者，消防工作落实到网格层面，每一位网格员变身为消防安全管理员、志愿者。
张家店社区网格员岳丽园2011年上岗后，第一次在自己网格内巡查。在一家面条加工店查看灭火器配置合格后，随口问了一下店里的老板娘会不会使用灭火器，对方给出了否定的回答。小岳随即当场用自己刚刚学到的技巧，手把手教会了这位老板娘如何使用灭火器。
这个故事，在宜昌“格格”中传为佳话。在张家店社区工作14年的社区主任王炜介绍，“格格”的出现，让原来已达到社区层面的消防工作又深入了一层。该社区2900多户居民和商家，一次普通的消防隐患排查，如果没有网格化分工，社区职工全部排查完，怎么也要半个月。网格员力量注入社区后，工作效率大幅提高，检查更加细致，小到巷子里传出煤气味，大到消防通道被拥堵，“格格”们都能及时发现并上报处置。伴随着网格化的不断深入，宜昌消防支队更加明确了网格化带动社会化的消防工作出路。
依托已有资源，宜昌消防建立了针对网格员的基层消防培训机制，逐渐形成了“市、区、街办、社区、网格”五级组织管理体系，将单一的消防工作五级层层下沉，最终实现精细化管理。
仅今年1至9月，支队实地指导网格员开展火灾隐患排查420次，网格员自身开展防火巡查就达到6254次，检查单位和住宅小区1.6万家，发现并劝改火灾隐患4130例。对“格子”里一举一动了如指掌的网格员，成为消防工作进入家庭、化解到群众生活并迅速落实的最好途径。
继续延伸的消防“触角”
宜昌市公安消防支队依托城市网格化实现了“人口、房屋、道路、公共消防设施、重点单位、消防队站、城市火灾远程监控”七大部件的动态更新，建立了经营场所和公共区域2大类12项火灾隐患的直报平台。同时公开招募消防志愿者3万人，先后成立“清剿火患”志愿服务队。这些建立起来的社会消防力量又逐渐夯实到1110个网格中，将一体的消防工作实实在在地分解为1110个网格独体，由众多的独体推进工作进程，牵一发而动全身，任务清晰、落实精细。
一项项消防工作，通过网格，被分解为1110个单元，每个单元内通过消防部门动员各类力量，达到工作精细化。而不断缩小的工作目标，最终能扎实地接受并服务各项消防工作，达到消防社会化，这样一个多米诺效应的良性循环，正在宜昌逐渐形成。
截至目前，宜昌市消防支队整合网格消防志愿者、社区消防队、专职消防队力量全面建立“135灭火圈”模式，实现“小火快速扑灭、大火及时控制、初期火灾就地处理”的防控效果，今年以来，社区网格成功处置初期火灾45起，协助扑救火灾120余起。
在一个个鲜活的数据面前，消防工作网格化的效应正在逐步显现。网格化正如一个支点，伴随着不断完善和发展，这种因创新而迸发出的力量以几何式的速度，撬动着宜昌消防工作不断深化。(完)
