打假要打出新意
“根除假发票‘毒瘤’，关键是消除市场需求。”中国经济发展研究会理事成员徐长生教授指出，制度是重要的一步。假发票交易的猖獗暴露了我国现行体制下税收制度、审计制度以及报销制度的不完善。要摧毁整个假发票产销链条，就必须让投机者没有空子可钻。一方面要从深层次加以遏制，另一方面也要对打击手段进行创新。
最高人民检察院侦查监督厅副厅级检察员彭伟介绍，去年刑法修正案将虚开普通发票和持有伪造发票两种行为纳为刑法规范，目前正在研究制定相关的司法解释，这对保证准确、有力打击发票违法犯罪发挥了积极作用。
“今年，结合部长和校长经济责任审计，审计署将对相关部门和高校的发票管理使用情况进行一次重点检查，同时，继续将查处虚假发票问题作为其他各项审计的重要内容。”审计署法规司副司级审计员张曼曼说。
“为了有效打击假发票，提高发票查询的及时性，我国已在全国19个省市国税系统和17个省市地税系统开展网络发票试点工作。”国家税务总局稽查局副局长刘建国说，目前税务总局正在研究制定《网络发票管理系统开具发票管理办法》，力争在三年内将网络发票推广到全国。
“下一步，将进一步推进公务卡改革，尽快将公务卡制度改革推进到各级政府及所属预算单位，推进将银行转账凭证作为大额发票报销入账和抵扣税款的必要条件，强化行政事业单位财务、会计制度建设。”马毅民介绍，同时，把打击发票违法犯罪同打击职务犯罪相结合，对涉及职务犯罪的要严肃追究违法违纪者的相关责任。(记者杨 亮)
