北杜花园小区业主一直很纠结：入住近4年，因为迟迟无法办理房产证，问题层出不穷，刚开始户口无法迁入居住地、孩子入学受阻；最主要的是，没有房产证，房屋的价值也大大贬值。“没有房产证？”一听这种情况，买主都会掉头就走。
为了早日拿到房产证，北杜花园众多业主四处奔走，但是问题一直悬而未决。
“为房产证操碎了心”
北杜花园小区位于槐安西路与时光街交叉口东北角，小区内有3栋高层、13栋多层。地处二环外的北杜花园一度默默无闻，后来随着城市的建设发展，这里交通越来越便利，而且一街之隔就是新建的时光公园，按理说应该能受到购房者青睐了，事实却并非如此。原因很简单：没有房产证！“为了房产证，我是操碎了心！”7月11日上午，北杜花园小区业主王艳(化名)对记者说，她是2008年买的房子，当时开发商明确说，北杜花园是经济适用房，但是可以转为商品房。“房子都快入住了，开发商还会骗人？”而且感觉每平方米3000元左右的价钱也确实不贵，几经考虑之后，她拿出全部积蓄买了一套。北杜花园一期在2008年年底开始入住，入住前几个月开发商称，北杜花园要“变性”就得交钱，也就是从经济适用房转为商品房，必须先缴纳土地出让金，每平方米必须再缴纳300元。当时部分业主反对，但是“胳膊拧不过大腿”，而且为了长远考虑，大家最终还是选择交钱了事。“房子买了，各种烦恼也随之而来。”王艳说，买房之初大家与开发商签订的并不是正规的购房合同，仅仅是一纸《认购协议书》。记者在王艳手中看到，《认购协议书》内容非常简单，协议一方为“出卖人”河北茂林房地产开发有限公司(以下简称“茂林地产”)，另一方为“买方”。该协议写明，北杜花园项目“是河北省建设厅和石家庄市经济适用住房建设领导小组批准的经济适用住房项目，由于政策和情况的变化，2008年4月，河北省建设厅和石家庄市经济适用住房建设领导小组发文撤销该经济适用住房，改为商品房项目……”
王艳告诉记者，该协议写明，房子在入住两年内办理正规房产证，但是两年过去了房产证踪影全无。面对大家的质疑，开发商一再推：“正在办理中，快了，快了！”如今都快4年了，房产证依然遥遥无期，“大家怀疑这根本就是一个骗局！”
没证的日子不好过
没有房产证，影响了业主们生活的方方面面。
业主郑先生告诉记者，按照现有的政策，没有房产证，就不能随便迁移户口；户口落不到居住地，孩子上学又成了问题。小区里有不少适龄儿童，就因为户口迁不到北杜花园辖区派出所，附近学校认为这些孩子都属于片外生源，拒绝招收。家中有孩子的业主急得像热锅上的蚂蚁，只能各想各的门路，或掏赞助费，或去别的地方入学。后来大家反映得多了，经相关部门协商，最近才基本解决了户口和孩子上学问题。“户口与上学问题都还是表面问题，解决了这些，还是治不了本。”郑先生说，因为北杜花园没有房产证，房价也大大贬值。小区里有业主想出售房子，但是买主一听说还没有房产证，转身就走，都懒得讨价还价。“没有房产证，等于没有结婚证的‘小三’，名不正、言不顺，”郑先生说，茂林地产在售房时一再声称能办理商品房房产证，如今却出现这种问题，感觉广大业主像是落入了开发商早就设计好的陷阱。
地产公司诉“委屈”
房子买了，开发商要求缴纳的每平方米300元土地出让金也缴纳了，业主们认为，索要房产证是理直气壮的事情。为了早日拿到房产证，北杜花园的业主们没少跑腿，甚至一度出现了堵路的过激行为。“我们没少做工作，一直在协调，为此也是伤透了脑筋。”说起此事，西里街道办事处一名工作人员也是颇多无奈。由于办事处负责协调此事的领导人不在，该工作人员建议记者直接去找茂林地产一名李姓副总。
在建国路与时光街交叉口一栋二层小楼上，记者找到了茂林地产，前台一名工作人员称这位李姓副总在办公室。然而记者表明身份后，还未说明采访内容，该工作人员就在请示之后称，“李总说他不负责此事。其他领导在开会，不方便接待。”
北杜花园为何办不了房产证？症结究竟在哪里？无法采访到开发商，记者从业主手中看到了一份开发商写给西里街道办事处的“项目情况说明”。在这份盖着茂林地产印章的《说明》中称，北杜花园是政府当年确定的重点工程。2005年初，市政府和桥西区政府多次协调时光街改造相关事宜，为解决拆迁周转用房问题，桥西区政府在《关于协调解决拓宽时光街工农路周转用地的请示》中请市政府协调，“将时光街以东北杜村现有440亩土地作为项目周转用地，给予经济适用住房政策”。2005年9月，河北省建设厅对《关于将北杜花园列为我市经济适用住房建设项目的请示》作出同意并采取招投标形式确定开发企业的批复。经招投标，茂林地产中标。此后，该项目开始办理各项手续，并先后取得了《河北省固定资产投资项目核准证》、《建设用地规划许可证》、《国有土地使用权证》。
该《说明》中称，后来经济适用房政策发生了变化。2008年5月，省建设厅和石家庄市经济适用住房建设领导小组发文，要求将经济适用住房转为商品房。文件的要点是“鉴于北杜花园经济适用住房项目规划设计和开发建设较早，单套建筑面积过大，建设标准过高，目前不再适合作为经济用住房向低收入家庭销售。同意将北杜花园在补缴原减免的土地出让金和各项行政性+事业性收费后转为商品房建设项目，撤销经济适用住房建设计划”。经济适用房转为商品房首先应由国土资源局(市土地储备中心)将原划拨给茂林地产的土地收储，再出让给茂林地产，然后茂林地产才能持出让的土地证办理各项建设手续。自2008年5月，相关部门发文要求将经济适用房转为商品房以来，收储土地进展缓慢。2009年4月，市财政局经济建设处委托市财政局投资评审中心做出了评审报告，但未能解决收储问题。 2010年6月，石家庄市地产交易市场再次委托评估公司做了一份评估报告，但仍未解决收储问题。2010年底，市政府将办理经济适用住房转为商品房的事宜交给房管局办理，房管局正在委托评估公司对整个项目进行评估，目前还未完成。《说明》中称：“由于该项目从经济适用房转为商品房的根本性政策变化，我公司一直积极地配合政府办理转变手续，只是程序复杂，涉及到政府的多个部门，过程较漫长……政府和茂林地产一直在积极寻求解决方案。”
“漫长过程”还要多久？
北杜花园的业主们告诉记者，大家的目的是尽快办理房产证，茂林地产说了一大堆理由，大家可以相信，但是不是这个“漫长的过程”就得一直漫长下去？
为了尽快解决此事，业主们认为，政府最好向业主们公布督办此事的相关部门及负责人，在政府和业主间建立起直接的联络渠道。并及时向业主通报事情的计划和进度。只有如此，才能让开发商、业主、相关部门互信互任，有助于此事尽快解决。(记者 李保健 实习生 赵岚)
