-律师说法
盈科律师事务所律师王思鲁：
若未引发严重后果司法难介入
盈科(广州)律师事务所律师王思鲁表示，从法律的角度来说，“医托”等同于中间介绍人，把患者介绍到某某诊所，这并不是典型犯罪行为。“医托”虽然从医院拿了回扣，但其主体身份并非公务人员或者公司职员，不构成受贿罪。
如果说将“医托”定义为诈骗，但诈骗罪需要满足隐瞒事实真相，并骗取了他人财物等条件，“医托”如果是把患者带到了完全不具备行医资格的“黑诊所”，确实可以定义其为诈骗。如果“医托”把患者带到合法的医疗机构，只是夸大这些机构的能力，这并不能一概以诈骗论处。
但有一点可以确认的是，“医托”无法在工商部门登记，肯定是违法行为。查处这种违法行为公安、工商、卫生等部门都有相应的权限。对于医院来说，医院有私权保护，也有权禁止这些人进去拉客。
就目前而言，“医托”确实扰乱了医疗秩序，由于刑法存在空白，如果“医托”行为未造成严重后果，司法难以介入处理。
-贴士
如何识别“医托”？
喜欢与人套近乎。“医托”为了取得患者的信任，往往自称患者或患者家属，主动与患者搭话套近乎。
诉说假的就诊经历。取得患者的信任后，“医托”往往称自己或者朋友也得了类似的病，以“亲身经历”现身说法，谎称大医院不但贵而且治不好，某某教授、某某专家正在某医院坐诊，某医院便宜且疗效好。“医托”还会主动帮患者联系该专家，甚至自掏路费帮患者去其介绍的医院。
如何举报“医托”？
市民如发现被“医托”所骗，请向相关部门投诉举报。举报医疗机构，可拨打广州市卫生局电话020-81085324；举报“医托”，请及时拨打110。
-回应
中白力德诊所：
“患者怎么来的不管，我们只负责看病”
7月11日，记者表明身份进入了广州中白力德门诊部。讽刺的是，这家“医托”拉客屡屡到此的门诊部墙上居然有一块绿色的小牌字，上面写着“提高警惕，谨防‘医托’。”
接受记者采访时，该门诊部负责人刘先生否认“医托”是诊所雇用。他表示：“患者是怎么到诊所的他们不管，我们只负责替患者看病。”刘先生承认，诊所确实有一位“唐医生”，但“唐医生”只是偶尔请来上班，唐医生是否像患者所说的那样在大医院上班他不清楚。
而广州康乃馨专科医院相关人士也矢口否认医院雇佣了“医托”，并称医院并未发生过患者投诉“医托”的事件。
昨日，中山三院相关人士告诉记者，医院根本没有所谓的在外兼职的“唐医生”、“滕医生”。医院与广州中白力德门诊部和广州康乃馨专科医院没有任何关系，在医院被人骗走的患者肯定是遇到了“医托”。
-治理之困
广州到底有多少“医托”？
估计超过2000名，分成约70个团队
“‘医托’骗的可都是救命的钱啊，这些人真是社会的毒瘤！”前日，广州市政协委员、广州市卫生局副局长张立接受南方日报记者采访时痛陈“医托”谋财害命、道德沦丧。
张立表示，“医托”问题是由于国内医疗资源不均衡所造成的。“医托”与一般的诈骗不一样，他们骗的往往是人生地不熟的外地人，处于社会底层的人。“外地人如果不是得了要紧的重病，怎么会跑到广州来就诊？钱很多的人也不会贪点小便宜被骗到小诊所去。”
张立说，广州是国家中心城市，医疗资源十分丰富，不仅广州的市民，整个广东乃至周边省份的患者得了病之后很多都选择到广州来就诊。因此，广州职业“医托”非常多，“医托”带来的问题也格外严重。
至于广州到底有多少“医托”呢？之前有媒体估计过，广州有超过2000名“医托”，分成约70个“医托”团队，分工驻守在广州各大医院。张立认为，这一数据相对来说比较可靠，但到目前为止，包括卫生、公安等部门在内，还没有相关机构统计过，广州具体有多少“医托”尚不确定。
记者暗访发现，不少患者在中山三院就诊时被“医托”所骗。对此，中山三院党委办工作人员许先生表示，尽管中山三院也有不少“医托”，但据他的了解，一些专科医院，比如眼科医院等“医托”更多，甚至有“医托”为了争地盘抢客人在医院门口大打出手。
处理“医托”难点何在？
“医托”巧舌如簧，患者不明底细
广州“医托”问题如此严重，要解决这一问题难点何在呢？一位长期在医疗部门一线工作的人士告诉记者，虽然“医托”日益猖獗，但目前仍然有很多人对“医托”缺乏基本了解。她所了解的很多患者根本不知道什么是“医托”。曾经有名女患者，眼看她被“医托”骗走，我们告诉她遇到“医托”了，她还反问我们什么是“医托”？
这名人士对“医托”的巧舌如簧深有体会：有些患者已经在大医院就诊完毕了，费用也缴纳了，就差没拿药。这样的患者也有被“医托”忽悠得退了药跟他们走的。有些医院的保安或者卫生院实际已被“医托”收买，对“医托”也是睁一只眼闭一只眼，这也客观上助长了“医托”的嚣张气焰。
同时，一些“医托”的法律意识却越来越强。中山三院党委办许先生表示，现在很多“医托”也已经懂得了一些法律知识，也知道保安拿他们没办法，所以就更加放肆了。“一些‘医托’守在医院门口忽悠患者，对于这些人就算明知道是‘医托’我们的保安也没有权力驱逐。”
张立则表示，“医托”的流动性比较大，单靠几家医院起不到实质性作用，解决“医托”问题首先要卫生部门内部统一起来。但广州目前有很多大型医院分别隶属不同的单位，有省属的，有市属的，还有隶属于大学、武警等等单位的。这需要广州地区的医院撇开隶属关系，共同协作起来，共同挤压“医托”生存空间。
打击“医托”有何手段？
“便衣保安”不断巡逻，提醒告示四处张贴
中山大学附属第三医院党委办工作人员许先生告诉记者，从医院的角度来说，肯定也不希望“医托”把患者骗走。“‘医托’问题我们一直十分头疼，那些‘医托’简直是抓之不尽。”
为此，中山三院也想了很多办法。比如让保卫科部分保安身穿便衣，在各门诊科室巡逻，或者在各个部门都张贴告示等等。但由于医院也不是执法部门，保安遇到“医托”后只能往外赶，不能采取其他措施。“有些‘医托’经常来，保安都觉得眼熟了，一看到就赶，但一不注意这些人又偷偷溜了进来，实在是防不胜防。”
广州市卫生局举报投诉电话工作人员则告诉记者，如果这些医院没有持证经营、或者非法经营，卫生部门可以介入处理。但如果诊所本身是有资质的，卫生部门也无能为力，只能由公安部门介入处理。只有当公安部门执法认定诊所确实雇佣了“医托”，接下来卫生部门才能对涉事诊所进行处罚。
如何根治“医托”问题？
需多部门配合共同治理
“对于职业‘医托’，现在不要说好办法，就连拿得上台面的办法都没有。”昨日，广州市政协委员、广州市卫生局副局长张立接受记者采访时直言，“医托”问题在北京、上海、广州等大型中心城市都十分普遍，要解决这一问题是普遍的难题，广州也没有形成好的治理方法。张立表示，目前“医托”具有诈骗性质，单靠卫生部门是不可能解决这一问题的。她认为，“医托”的性质是群体诈骗，他们已经职业化、专业化，甚至向黑社会转化。“跟他们打交道十分危险，这些人连医生都敢杀！”她表示，职业“医托”实际上已经扰乱了社会治安和公共秩序，公安部门也要介入进来积极参与。
然而，一位资深医务工作者告诉记者，在实际操作中，雇佣“医托”的诊所往往相当谨慎，基本上不可能留下证据，公安部门也很难取证。
“公安部门确实也很忙，也不可能所有的‘医托’问题都指望公安来解决。”张立表示，现在确实是没有好的治理办法，但她认为公安、卫生、工商等多部门能够共同协商，不管好坏，先出台一个方案，再慢慢完善。记者 刘怀宇 实习生 蔡梓瑜
