□“4·19”专案
贩婴新招先倒孕妇再卖婴儿
今年4月，河北邢台公安机关发现，平乡县一家诊所经常有身份不明的外地孕妇和婴儿出入，调查发现，这竟然是一个以杨学花(小花)、季小芳为首的特大拐卖儿童犯罪团伙，涉及四川、河北、山东等多个省、区、市。公安部将此案确定为“2012.4.19”专案。
-人物
接生大夫“帮忙”卖新生儿
7月4日上午11点，在河北邢台平乡县的昌平街，一个平常这个时候应该在正常营业的昌平诊所却大门紧闭，门前的牌子也不见了。看见有警察过来查看，周围的商户都远远地围观。
就在此时，诊所的主人郭艳芳正坐在平乡县刑侦二队的审讯室内，接受讯问。与侯恩琢相比，郭艳芳哭得更真实，泪流不止，“我不想让孩子和父母看见，不想给孩子造成伤害。”
今年30余岁的郭艳芳，医学院毕业后拿到护士执业证，2008年4月份，她租下一家医院医生史淑萍的门脸房开起了诊所，帮人接生、做B超检查、看妇科病等等，年租金1.2万元，每个月的收入在3000元左右。
郭艳芳说，2011年冬天时，一个叫小花的女子带着一个孕妇来到诊所，要在诊所生孩子，并让郭艳芳接生。生完孩子后，小花说孩子母亲的家庭条件不好，养不了，让她帮忙介绍个好人家。郭艳芳说，她出于好心，就帮忙找了一个不能生育的人家，“第一次并没有拿钱，只是帮忙。”此后，小花等人经常领孕妇来生孩子，郭艳芳就起了疑心。再有此事时，郭艳芳才知道小花她们就是卖孩子。郭艳芳给介绍后，除了500元至600元的手术费，还会给她300元到1000元的介绍费。
截止到目前，郭艳芳已经介绍贩卖婴儿二十余个。
据警方介绍，除了郭艳芳，还有史淑萍和一个烟酒店的老板，也参与了介绍贩婴。
-现象
团伙出现“家族”化经营
7月4日下午，在平乡县河古庙派出所的审讯室里，22岁的小花与之前的嫌犯有明显的区别。白色上衣，超短裙，黑色丝袜，一双黄白相间的凉鞋。民警讯问时，她不停地玩弄着手铐，经常说的一句话就是“不知道，记不住了”。
小花声称，她只介绍卖过3个孩子，曾经有一个孩子卖到7万多，她拿了一万元，孩子的母亲得到了5万多，还有1.2万元给了另外一个介绍人。
小花的妈妈沙尔喝，其小姨马加加及另一名犯罪嫌疑人阿发，负责从凉山介绍孕妇到河北。小花和另外一名犯罪嫌疑人季小芳(阿发妻子)是亲戚关系，在河北负责接待孕妇，在昌平诊所以及威县的一个诊所生下孩子，由诊所或其他人介绍买家，贩卖孩子。小花的男友“大宝”负责开车接送。一个女孩的价格在2万到4万元左右，男孩从3万到7万不等。诊所一般拿2000到3000元，小花每卖一个小孩能拿6000元到8000元左右。如一个孩子卖4.5万元，诊所拿6000元，小花拿8000元，剩下的则是孕妇的。
小花负责孕妇在河北的吃住，负责找买家。小花等人还会同时找多个买家进行比较，看谁出的钱高就卖给谁。诊所在其中还进行婴儿鉴别。根据警方的调查，一些买家在孕妇还没有生产前就来看情况，甚至看孕妇的长相，再决定要不要孩子等。小花们贩卖的婴儿，除了平乡以及附近的地方，还卖到山东、山西等地。
□记者专访
正在考虑建设打拐举报平台
7月3日上午，在“12.29”专案的前线指挥部保定市公安局，公安部刑侦局局长刘安成接受了记者的采访，就婴儿的价格上涨、如何处理买家、收养手续应不应该修改等问题，回答了记者的提问。
中老年嫌犯多封建思想作祟
记者：为何这次中老年人参与贩卖的比较多？
刘安成：这部分人受传统封建思想的影响大，认为“不孝有三，无后为大”，教育程度和法制观念都比较落后。错误思想再加上利益的驱使，是他们参与贩卖婴儿的原因，又能赚钱，又能“做好事”，“做善事”，何乐而不为。
记者：这是不是需要政府加强法制教育？
刘安成：所谓的法制，应该是从立法、执法到群众的守法。要对人民群众加强法制教育，从立法的层面、公安的执法、人民提高守法的素质，几方面结合起来，这种犯罪才可能被消灭。
倒卖亲生子女不会从重处罚
记者：这次全国重拳打击，对卖方和买方会起到什么样的震慑作用？
刘安成：我们打击的方式方法、斗争的策略和侦查措施，也在随着犯罪方式的转变而不断转变。以前重点在打击贩和卖。但随着打击的深入和不断总结这种犯罪的规律特点，我们发现，不对买家加大惩治力度，拐卖儿童犯罪很难实现萎缩乃至被消灭。最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部下发的《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，以及5月30日最高人民法院公布的几起拐卖犯罪典型案例，实际上是加大买方市场打击力度的一个信号。这告诉买家，如果用非法的手段买了儿童，不管出于什么目的，最后的结果都可能会是人财两空，应该依法收养。
记者：此次发现有出卖亲生子女的情况，会加重处罚吗？
刘安成：按照最高法、最高检、公安部和司法部的规定，出卖亲生子女也在打击之列。不管从伦理或法律上来说，都要打击。但在法律中，并没有说要从重处罚。
记者：有人反映现在的收养手续太过麻烦，导致很多人只能花钱去买孩子？
刘安成：任何法律都会碰到问题，都有滞后、超前，或在具体实施中碰到这样那样的问题。目前，这个问题确有两种反映。一种是想收养孩子的人，有这种说法。第二种，一些人大代表在提议中也提到，我国的收养法律法规不健全，手续过于繁琐。确实有专家呼吁，给不能生孩子又想领养孩子的家庭以方便。
目前，民政部也在做调研工作。下一步，有可能会修改收养方面的法律法规。但就公安机关来说，在法律没有修改之前，不能因一种法律不好执行就不执行，这是讲不通的。
婴儿价格翻倍缘于加强打击
记者：这两年打拐以来，一个婴儿由几千涨到几万，是什么原因？
刘安成：以前确实比较便宜，现在越来越贵，有上扬的趋势。分析来看，从去年以来，公安部不断地加大打击的力度，去年到现在，公安部直接指挥的全国打拐行动已经有7次，一次比一次声势大，打击效果一次比一次好，价格上扬正说明了打击力度的加强。这跟打击毒品有点像，在一个国家或地区，在一定时间内，市场毒品的价格反映了打击的力度。打击得严，奇货可居，价格自然肯定就要上扬。反过来说，如果打击力度不够，贩卖、运输渠道畅通，价格就会下挫。拐卖儿童也是这个道理，打击得严，拐卖贩卖在减少，价格就会上涨。
微博寻亲线索警方都会收集
记者：微博上出现寻亲、寻找孩子的情况，会不会把这种线索考虑进去？
刘安成：肯定会全部考虑进来。公安部打拐办陈士渠的微博，已经有230多万粉丝。对这种反映和举报的线索，都会收集起来，交由公安机关调查和侦查。一旦发现属实，就严厉打击。今后还会考虑做一种正式的举报平台。
记者：如果孩子实在找不到亲生父母，该怎么办？亲生父母不接收的怎么办？
刘安成：这部分孩子，将由国家依法抚养和收养，这是民政部门的职责。对于解救的被拐卖儿童，国家将提供费用给福利院，并提供教育及工作技能等方面的培训。对于没有子女的家庭，也可以依法临时代养。亲生父母不接收的，按法律就是遗弃罪，要受到法律的惩罚。
本版摄影本报记者欧阳晓菲
本报记者袁国礼
