全国政协委员李和平：我们国家目前处在工业化、城市化加速发展的时期，在这个时期人口的流动是一种必然的现象，伴随着人口的流动和布局结构的调整，相应的教育系统就会出现学校拆并和规划的相应调整，这是一个进步的体现。比如我们当年在上小学的时候没有这个问题，都是就近就地，不存在交通的问题。现在布局结构调整以后，自然就出现交通问题。而我们的公共交通，特别是政府主导的具有安全保障的公共交通又达不到、跟不上，于是就出现一些非法的营运机构，甚至是一些纯粹以盈利为目标的机构，通过接送孩子，来达到企业发展的目标。还有，调整以后，有些孩子所在的学校自身能力也不是很强，它虽然有车，标准是20个人，为了降低成本，变成了40个人，所以频频引发校车安全事故。这件事情已经引起了党中央的高度重视，已经有很多办法出台了，各地也在做这件事情。举个安徽的例子，我们有个县级市，政府和公司合作，买了90多辆车，然后投放到学校所在周围的线路。这个问题要根本解决，绝不仅仅是车的问题，谁来开这个车，如何保证线路的安全，如何保障乘车人的交通安全意识，包括家长的意识。从一线的实施情况来说，我们觉得是有希望，在目前这种条件下能够通过政府主导、社会参与，各个方面都来支持，把学生的交通安全问题解决好。
当然，这里就提出一个问题，就像总理今年的报告里专门讲到的，很多地方盲目进行布局结构调整，造成了很多流动孩子，即便是安全的公车，也会出现大量的流动现象。这个在总理报告里说得很清楚，暂时不能调整的或者不应该调整的，哪怕人数很少，特别是我们国家很多老少边穷地区，人口确实很少，合班的情况也是存在的，如果拆了，必然会出现交通问题，在解决不了交通问题情况下，从以人为本的角度来说，还得要办，而且还要办好，这是总理报告里说的。经过布局调整以后，解决这个问题还有另外一种办法，就是寄宿制学校，寄宿制学校的建设也是最近这些年各地下了很多功夫，的的确确这里面存在着编制的问题，存在学校的条件问题，存在学校的管理问题，我想这是发展中的问题，根据我们现在的发展趋势，只要各级党委政府，包括办学者、举办者真的重视这件事情，我认为是有办法解决的，这件事情局部是存在的。
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赵静 】
