领导干部应树立正确权力观 避免权力私有化功利化

　　最近，胡锦涛同志就党员领导干部讲政治、顾大局、守纪律问题，多次提出明确要求，并亲自部署在军队团以上党委机关开展“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动。胡锦涛同志关于党员领导干部讲政治、顾大局、守纪律的要求，明确了党深入推进思想作风建设的着力点，充满了对党员领导干部的殷切期望，对于开好党的十八大、进一步推动党和军队事业发展具有重大的现实意义和长远的指导作用。党员领导干部讲政治、顾大局、守纪律，核心是对党忠诚。忠诚，是各个国家、民族、政党和军队所推崇的基本道德和行为准则。共产党人对党忠诚，突出表现为忠于党的信仰，始终坚定共产主义理想追求；忠于党的宗旨，坚持全心全意为人民服务；忠于党的纲领，为完成党在各个阶段历史任务而不懈奋斗；忠于党的事业，自觉立足本职出色完成党赋予的职责使命；忠于党的纪律，自觉遵守党的章程和各项法规制度。这些，从根本上决定和影响着党员的政治立场、价值追求和行为取向。抓住了对党忠诚这个核心，讲政治、顾大局、守纪律就抓住了魂、提起了纲。

　　充分认清领导干部对党忠诚的重要性

　　党员领导干部作为党的事业和军队建设的中坚和骨干，是贯彻党的理论和路线方针政策的组织者和实施者，能否做到对党忠诚，关系我党我军性质宗旨、优良作风的保持和发扬，关系党和军队事业发展的兴衰成败，关系党的执政使命和有效履行新世纪新阶段我军历史使命的完成。

　　领导干部对党忠诚是我党我军最鲜明的政治优势。我们党90年的奋斗发展史，从一定意义上讲就是一部党的领导干部和广大党员对党无比忠诚的历史，就是一部党依靠这种政治优势从胜利走向胜利的历史。党成立时，党的一大代表在嘉兴南湖的红船上郑重宣誓，为共产主义奋斗终身，永不叛党。从那时起，忠诚就镌刻在党的旗帜上，成为共产党人的强大精神支柱。这既是我们区别于其他一切政党、一切军队的特有政治优势，也是我们党和军队永远立于不败之地的重要法宝。

　　领导干部对党忠诚是推进党和军队事业最关键的政治保证。我们党之所以能够把中国革命、建设和改革事业引向成功，很重要的是靠广大党员干部对党的无比忠诚。领导干部有了对党的忠诚，就会自觉把党的主张贯彻到各项工作中去，就会主动为党分忧，就会把全部心思和精力用到工作上。即使知识水平不那么高、能力素质不那么强，也能去学习、去奋斗，创造出不平凡的业绩。

　　领导干部对党忠诚是保持党的先进性、纯洁性最重要的政治基石。我们党的先进性和纯洁性，是世界上其他任何政党无法比拟的，这与广大党员干部对党的忠诚是分不开的。当前，面对“四个考验”、“四个危险”，能不能始终坚持地对党忠诚，是每个领导干部必须回答的人生课题，也是保持党的先进性、纯洁性必须解决的重大问题。只有解决好对党忠诚的问题，各级领导干部才能始终坚持共产主义远大理想，才能像爱护自己的眼睛那样爱护党的声誉、维护党的形象。

　　领导干部对党忠诚是为官从政最基本的政治品质。我们党是执政党，每个领导干部都处在为官从政的重要位置。能否做到对党忠诚，尽心尽责把党的执政使命落到实处，绝不是个人小事，而是关乎全局的大事。忠诚是官德之灵魂，也是为官之首要。领导干部只有做到对党忠诚，才能把党的宗旨转化为正确的事业观、政绩观，才能以强烈的使命感和责任感对待工作，才能自觉站在密切党群关系、巩固党的执政地位的高度用权处事。

　　新形势下领导干部对党忠诚面临的现实考验

　　对党忠诚是一个严肃的政治要求，是每个党员领导干部终生都要面对的重大考验。战争年代，选择了入党，就意味着随时准备为党的事业牺牲生命。现在，我们所处的环境和条件发生了很大变化，尽管生与死、血与火的洗礼少了，但对党忠诚面临的考验仍然是复杂的、严峻的。

　　始终面临思想政治领域斗争的考验，必须坚定信念、站稳立场。随着经济社会的快速发展，各种思想文化相互激荡，思想政治领域斗争更加尖锐复杂。敌对势力的渗透破坏、多元思想文化的影响、网络负面信息的影响等都不可低估。领导干部对党忠诚，首先要在政治上做到忠诚可靠，必须坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思潮的影响和侵蚀，始终站稳政治立场，与党同心同德。

　　始终面临手中权力的考验，必须立党为公、公正用权。为民用权还是为己用权，是检验和衡量领导干部对党忠诚与否的试金石。从当前情况看，领导干部在权力运用上有四种倾向值得注意：权力私有化、权力功利化、权力人情化、权力本位化。这些现象尽管是个别的，但危害相当严重。领导干部必须牢固树立正确的权力观，认清权力属于人民、权力离不开监督、用权必须慎重，以谨慎之心对待权力、以敬畏之心使用权力，确保权力始终按照党的原则、党的政策运行。

　　始终面临遵规守纪的考验，必须听从招呼、令行禁止。党的纪律是党的意志的集中反映，我党我军素以纪律严明著称。遵守党纪党规是对党忠诚的内在要求和重要保证。当前，受各种复杂因素影响，一些领导干部的纪律观念有所淡化。今年将召开党的十八大，领导干部在遵规守纪上必须有更高的标准，带头严守政治纪律，严格落实“六个决不允许”的要求，坚决反对政治上的自由主义；严守组织人事纪律，确保换届和选举工作风清气正；严守宣传纪律，做到守土有责；严守保密纪律，坚决杜绝泄密问题的发生。

　　始终面临进退得失的考验，必须服从大局、淡泊名利。如何对待进退得失，最见人的觉悟和境界，最能反映党员干部对党的忠诚度。现在，一些领导干部患得患失，这与共产党人的精神追求极不相符。领导干部要始终胸怀大局，把党和军队事业的成功视为个人的最大成功；正确对待组织，摆正个人与组织的关系，始终铭记组织培养之恩；保持平常心态，在职务晋升、生活待遇等方面知足，在能力素质、履职尽责等方面知不足，以平常之心对待个人进退得失。

　　始终面临事业责任的考验，必须心无旁骛、恪尽职守。对党忠诚最重要的就是忠于党的事业，知责思为，履责能为，尽责善为。新形势下，领导干部肩上的担子越来越重，能力和作风方面的要求越来越高，履职尽责面临的考验越来越大。要戒懈怠、戒浮躁、戒安逸、戒虚假，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以对党和军队建设事业高度负责的精神干事创业。

　　始终面临困难风险的考验，必须意志坚定、奋勇向前。能否勇于面对困难和风险，是领导干部对党忠诚与否的重要体现。党和军队建设事业从来都是在克服困难、战胜风险中前进的，今后也仍然有无数的艰难险阻需要去克服。要有克服困难的信心、敢于担当的勇气、应对风险的能力，善于在失败中积累经验、在挫折中汲取教训，以一往无前的精神开拓工作新局面。

　　始终面临群众公信的考验，必须言行一致、表里如一。对党忠诚老实，言行一致，是党章对党员的政治要求，是领导干部必须遵循的党性原则。领导干部要在班子和群众中有公信力、有感召力，很重要的一个方面，是看他是不是言行一致、表里如一。各级领导干部要坚持做老实人、讲老实话、办老实事，带头诚实守信，做“正、真、实”的模范。

　　始终面临各种诱惑的考验，必须保持气节、严格操守。领导干部手中都掌握着一定权力，面临诱惑的考验更多一些，如果不保持警惕，就可能被“糖衣炮弹”击中，在各种诱惑面前打败仗、摔跟头。要守住思想道德的防线，始终坚守共产党人的精神家园；守住纪律规定的红线，做到任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白；守住廉洁自律的底线，始终做到情趣健康、一身正气。

　　领导干部怎样带头践行对党忠诚

　　对党忠诚作为一个政治要求，需要广大党员终生恪守、终生实践。党员领导干部必须带头把对党忠诚的誓言贯彻到学习、工作、生活的各个方面，以实际行动彰显和体现对党忠诚，真正为广大党员作好表率。

　　带头加强理论武装，在知党、爱党、信党中坚定对党的忠诚。对党忠诚，根本的是建立在马克思主义科学信仰基础之上。只有把党的基本理论学深悟透，才能深刻认识党的指导思想、路线纲领的科学性正确性，增进对党的政治认同和情感认同。要把学习马克思主义基本理论与学习中国特色社会主义理论体系结合起来，力求多读一些马克思主义经典著作，全面系统地领会掌握其科学内涵和精神实质。把学理论与学党史结合起来，紧密联系我们党的奋斗史、创业史和改革开放史，不断增强高举中国特色社会主义旗帜、坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度的自觉性坚定性。把学习理论与运用理论结合起来，自觉把科学发展观蕴含的立场、观点和方法学到手、用起来，贯彻到领导工作的全部实践中，转化为推动科学发展、履行职责使命的精神动力和能力素质，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

　　带头学习贯彻党章，在自觉加强党性修养中强化对党的忠诚。党章是加强党性修养、锤炼对党忠诚的总依据、总标准、总准则。越是领导干部，越要带头学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，始终用党章来规范言行。要把学习党章作为加强党性修养的必修课，进一步明确党的指导思想、奋斗目标和路线纲领，明确党的重大原则和基本制度，明确党员的权利义务以及领导干部应具备的基本条件，不断强化党性观念、党的意识和党员意识。特别是通过党内生活，对照党章等党内法规制度搞好经常性对照检查，着重查找在理想信念、权力运用、遵守纪律、履行职责、廉洁从政等方面存在的问题，使每一次党内生活都成为强化对党忠诚的生动课堂。

　　带头贯彻党的路线、方针、政策，在保证政令军令畅通中彰显对党的忠诚。领导干部的一个根本职责，就是不折不扣地抓好党的路线方针政策的有效落实，确保政令军令畅通，这是对党忠诚的重要体现。坚决贯彻上级决策指示，强化号令意识，做到态度非常坚决、行动非常迅速、落实非常有力。坚决执行各项政策制度，严格按照政策制度来行使权力、开展工作，决不能有政策制度之外的特权。坚决维护团结统一，用坚强的党性保证团结，用共同的事业凝聚团结，用开阔的胸襟增进团结，坚决维护党中央的权威，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围。

　　带头树立良好官德，在保持高尚情操和道德追求中恪守对党的忠诚。官德是领导干部的为官之魂。良好的官德修养、高尚的品行操守不是与生俱来的，必须经过长期的自我磨练、自我改造、自我修养才能获得。要坚持学以立德，自觉把学习当作政治责任、第一需要，勤于学习思考，不断提高思想觉悟。坚持俭以养德，带头发扬艰苦奋斗的优良传统，大兴勤俭节约之风，任何时候都不讲排场、比阔气、图享受。坚持律以守德，把克己律己作为保持高尚道德情操的“护身符”，不断进行自我警诫、自我检点、自我反省，保证工作圈、生活圈、交往圈干干净净。

　　带头振奋革命精神，在有效履行职责使命中实践对党的忠诚。胡锦涛同志反复强调，领导干部一定要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风干事业抓工作，在“七一”重要讲话中又把“精神懈怠”放在“四个危险”之首予以告诫。领导干部要切实增强忧患意识、责任意识，坚持从正在做的事情抓起干起，进一步振奋精神、扎实工作。部队的领导干部应努力在推动国防和军队现代化建设上有所作为，在组织带领部队完成各项任务中率先垂范，在本职岗位上建功立业，真正做到上不愧党、下不愧兵，以实际行动为党分忧、让党放心。(许耀元 作者为武警部队政治委员)

【 作者：邓永胜  编辑： 】