官方称少数地区隐患排查治理敷衍了事致事故频发

　　中新网2月2日电 据国家安监总局网站消息，国务院安委会办公室日前通报了2011年全国安全生产隐患排查治理情况。通报称，从总体情况看，去年隐患排查治理工作取得了明显成效，但仍然存在一些突出问题，少数地区行动迟缓甚至敷衍了事，造成非法违法行为在一些地方屡禁不止，由此导致的事故仍然频发。

　　据统计，2011年，全国开展隐患排查治理的生产经营单位达566.4万家，共排查出事故隐患881.3万项，整改率96%(其中排查出重大隐患16630项，整改率89.9%)。其中，在工矿企业方面，开展隐患排查治理的生产经营单位达191.3万家，共排查出事故隐患364.4万项，整改率95.4%(其中排查出重大隐患4214项，整改率85.5%)；在交通运输等重点行业(领域)方面，开展隐患排查治理的生产经营单位达375.1万家，共排查出事故隐患516.9万项，整改率96.4%(其中排查出重大隐患12416项，整改率91.4%)。

通报指出，从总体情况看，2011年隐患排查治理工作虽然取得了积极进展和明显成效，还存在一些突出问题。比如，一些地方不能正确处理发展经济、提高效益与安全生产的关系，重效益、轻安全的错误倾向依然存在，隐患排查治理工作还停留在临时阶段，存在搞形式、走过场的现象，隐患排查不彻底，整改措施不到位，导致较大、重大事故仍时有发生。

　　此外，一些企业安全生产法制观念和自律意识较差，不能依法保障职工生命安全和健康权益，安全生产主体责任没有得到有效落实，对安全生产工作被动应付的问题还普遍存在，安全生产自我约束机制尚未建立，隐患排查治理工作存在漏洞。

　　国务院安委办表示，一些地方贯彻执行安全生产方针政策和法律法规不坚决、不彻底。少数基层政府安全监管机构不健全，监管力量和权威性不足，技术装备和手段落后，联合执法机制不健全，安全生产执法、治理工作效率不高，不能有效地指导、督促企业按期合格地完成隐患整改。

　　同时，少数地区存在松劲厌战情绪，在集中开展“打非”专项行动和隐患排查治理攻坚战、重点行业领域安全专项整治等工作上，行动迟缓甚至敷衍了事，造成非法违法行为在一些地方屡禁不止，由此导致的事故仍然频发。

　　针对上述情况，国务院安委办指出，今后各地区、各有关部门要把排查治理隐患作为坚持预防为主、有效防范遏制事故的治本之策，毫不松懈地抓下去。要突出预防为主的指导方针，全面强化安全发展基础，强化超前部署，强化监督管理，强化责任落实和追究，切实加大隐患排查力度。

　　第一季度节假日相对集中，全国“两会”也将召开，历来是安全生产的关键时期。国务院安委办要求加强监督检查，做好节后复产和“两会”期间的隐患排查治理工作。一是要高度重视、加强领导，紧密结合本地区、本部门和单位的实际，进一步转变作风，关口前移、重心下移，精心组织、严密实施，扎实做好全国“两会”期间的安全防范工作，确保为全国“两会”召开创造和谐稳定的安全生产环境。

　　二是要突出重点、严密防范，集中深入开展安全大检查和隐患排查治理，紧紧盯住煤矿、道路交通、烟花爆竹、化工等重点行业以及车站、机场、公园、商场等人员密集场所，加强监督检查，必要时要派出专人现场盯守，务必把防范措施落到实处。

　　三是要认真做好企业停产、复产安全生产工作，针对高危行业领域特别是各类矿山企业的特点，提出复产复工安全生产要求，督促落实安全措施，及时纠正复产复工企业存在的忽视安全、放松管理、盲目复产复工等行为，严把节后复产复工验收关，严防企业在复产复工期间发生生产安全事故。

　　四是要完善预案，加强重点时段值班值守，各级安全监管监察机构要严格执行值班制度，通过扎实细致的工作，确保新的一年工作实现良好开局。

【 作者：张尚初  编辑： 】