为什么曾经响当当的名号如今却不愿提及？
《法制日报》记者了解到，按照征地时适用的《国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法》，“国家农业综合开发项目区内的耕地应依法进行保护，不得擅自征用或转作他用”。该规定强调，只有在“国家重点建设工程需要征用时，须依法报经批准，并由建设单位补偿用以开发同等面积土地所需的资金”。
此外，在我国土地管理法和《基本农田保护条例》中均明确规定，经县级以上人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地，应当划入基本农田。按照土地管理法规定，征收基本农田或基本农田以外的耕地超过35公顷的，需报经国务院批准。
然而，在榆林经济开发区管委会对外界的多次公开回复中，均仅提及了榆林市批准的一份农用地转建设用地批复。
2010年8月30日，榆林经济开发区再次针对外界质疑进行公开回复，在这次的回复函件中，记者发现与此前说法有了些许变化。管委会指出，开发区土地均属榆林市城市总体规划用地范围，该区域内没有基本农田，区内涉及的耕地，按照有关规定全部履行了相关手续。
该回函还附了一份榆林市国土资源局榆横工业区分局关于1700亩土地的“情况说明”。在这份说明中，该局承认，1700亩土地中有耕地1344.2亩，而之所以挂上“陕西省榆林市粮副食品基地”和“国家农业综合开发项目”两块牌子，是为了“便于申请资金，获得省、地投资”，并未被划定为基本农田保护区。
然而，即便仅仅是普通耕地，1344.2亩折合为89.6公顷，已远远超过土地管理法规定需报经国务院批准的35公顷界限。
对此，《法制日报》记者走访了榆林市多个部门。在榆林市国土局耕地保护处，该处负责人及一名工作人员均告诉记者，该地块属于开发区管委会管辖，他们并不清楚情况，让记者前往开发区采访。记者随后赶往开发区国土分局，该局局长告诉记者，3名此前办理此事的工作人员当日均不在局里，要三四天后才回。
在记者提出对于用地批复手续的一些疑问后，这名局长表示，他们已经拟订了一份给媒体的公开回复，已将情况说明得非常翔实，但办公室这两天正在搬家，一时找不到，需等3天后(8月23日)给记者快递，让记者回京等候，“一定寄”。随后在记者多次要求下，这名局长给了记者一个办公联系电话，记者问搬家后会不会接不通，他说这个电话肯定通，工作人员姓马。
然而，截至记者发稿时，离这名局长承诺邮寄回复材料已近两周，记者仍未收到任何回复，而记者连续多日在正常工作时间拨打这名局长所给的联系电话，也均无人接听。（记者 范传贵）
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