中国共产党郑州市第十次代表大会开幕连维良代表九届委员会作工作报告

中原网(www.zynews.cn)　发布时间: 2011-08-30 05:19:55 　来源:中原网--郑州日报 我要评论

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二是着力推进组团发展，全面加快新型城镇化进程。以新型城镇化引领“三化”协调科学发展，是郑州都市区建设的根本路径。要按照“两核六城十组团”的格局，坚持规划先行，加快郑州新区建设，加快中心城区保护改造提升，加快周边卫星城新城建设和城镇融城发展，加快宜居城市组团建设，加快产业集聚区建设，加快城郊村合村并城和新型农村社区建设。要强化综合交通通讯枢纽体系建设，实现航空、铁路、公路枢纽联运发展。要牢固树立建管并重的城市发展理念，加强城市精细化管理，加大市政设施和公用设施建设力度，提升城市综合保障能力。

三是着力承接产业转移，更加积极地推进对外开放。扩大对外开放、承接国内外产业转移、实现借力发展，是郑州都市区建设的重大机遇和现实选择。必须更加积极地实施开放带动主战略，把承接产业转移与调整结构、培育集群、构建现代产业体系相结合，大招商、招大商。坚持“走出去”战略，积极参与国际市场合作竞争，加快培育外向型优势企业和国际知名品牌。

四是着力增强文化软实力，促进文化大发展大繁荣。必须以高度的文化自觉和文化自信，以更大力度推进文化改革发展，在跨越式发展实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。要坚持社会主义先进文化前进方向，发挥中原文化独特优势，使郑州成为传承华夏文明的重要核心区。要扎实推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“博大、开放、创新、和谐”的郑州城市精神，大力弘扬“三平”精神，大力彰显“八种”河南人形象，不断完善城乡公共文化服务体系，积极创建国家公共文化服务示范区，扎实开展“三优三创”活动，不断提高全社会的文明程度。

五是着力保障和改善民生，全面推进幸福郑州建设。民生关乎民心民力。必须认真研究新形势下的民生需求，持续办好民生实事，强力推进重大民生工程建设，让省会人民生活得更安全、更舒心、更有保障、更有尊严，让郑州成为民生优先的幸福郑州。要大力实施优质教育资源促进计划、优质医疗资源促进计划、安居保障工程、积极的就业政策、社会保障提升工程、“畅通郑州”工程和“菜篮子”工程，大力发展养老事业，加大对革命老区和贫困村的扶持力度，深化收入分配制度改革，不断提高人民群众生活水平。

六是着力推进社会管理创新，巩固社会和谐稳定基础。要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；加强党委、政府主导的维护群众权益机制建设，强化基层基础建设，着力加强基层社会管理和服务体系建设，全面提升社区建设和服务水平；加强和完善对非公有制经济组织和社会组织的管理服务；加强网络建设和规范管理，加强对流动人口等特殊人群的服务与管理，加强社会治安综合治理，大力推进平安郑州建设，不断提高人民群众的安全感。

七是着力推进体制机制创新，增强经济社会发展活力。要大力推进国有企业改革和发展，毫不动摇地支持非公有制经济发展；深化投融资体制改革，以政府投资激活和带动社会投资；加快公益性事业发展，稳妥推进事业单位改革，确保公益事业的公益性质，增强政府提供公共服务能力范围；深化产权制度、土地流转、户籍管理等综合配套改革，加快资源要素优化配置和合理流转。

八是着力提高发展质量，实现可持续健康发展。加强“两型”社会建设、推进可持续发展是科学发展的内在要求。生产安全、食品安全、药品安全、工程质量、产品质量、节能减排、环境保护，是坚持科学发展中必须牢牢把握的红线、底线、生命线。要坚持节约发展，坚持清洁发展，坚持安全发展，依法严厉打击一切违法违规生产和经营行为，确保让人民群众喝上干净水，吃上放心食品，呼吸到新鲜空气，享受到安全保障。