【图】维C银翘片安全性无保障 患者现荨麻疹休克不良反应

    其他深层次矛盾关系　　　

　　我国的食品质量安全还面临着一些其他矛盾关系，如食品生产的分散性与质量体系建设之间的关系、处罚问题厂商与行业发展之间的关系、出口食品质量与内销食品质量间的关系等，本文试分析如下。　

　　第一，我国的食品生产者非常分散，不利于建立完备的质量安全体系。生产初级农产品的，是2亿多户小农户；从事食品生产加工的企业则有40多万家，其中获得生产许可证的，大约只有12万家。而由于食品质量问题的危害具有隐蔽性、累积性的特点，需要厂商提供更具显示性的质量安全信号，这主要又有创建食品品牌和建立质量可追溯体系两种办法。但对于大多数小规模生产者来说，创立品牌和建立可追溯体系都很难实现，因此市场上大多数食品的质量信号尚难以明确。显然，我国应提高食品生产的集中度，而这还需要一个长期的过程。　

　　第二，一些食品安全事件发生后，处罚问题厂商和保护产业发展之间可能会出现两难。由于食品质量安全具有不可协商性，理论上说对问题厂商无疑应严惩不贷，但这样做又可能使整个行业遭受重创。例如，在“三聚氰胺奶粉事件”中，根据质检总局2008年9月的检测，共有22家婴幼儿奶粉生产企业的69批次产品检出了三聚氰胺，许多龙头企业和知名品牌也牵涉其中，如果全部严惩，势必会打击整个乳品行业的发展。又如，今年金浩茶油致癌物超标事件发生后，当地政府的对策也并非是严惩企业，而是提供了专项资金来帮助企业进行技术攻关。由此可见，对于一些带有行业普遍性的食品质量安全问题，处罚厂商与保护产业之间存在着矛盾。本文认为，如果从行业长期发展的角度来看，还是应从严处罚问题厂商。　

　　第三，应注重出口与内销食品质量之间的关系。目前少数企业在对待食品质量时存在“重出口，轻内销”的心态，即在生产出口食品时采用高质量标准，生产内销食品进则采用较低的质量标准。当然，这一定程度上与国际贸易中的技术壁垒有关，但整体上看企业的这种行为选择将对国内的食品安全造成不利的影响。从近年发生的案例来看，事实上国内的食品安全事件也会影响中国食品的国际形象，从而间接影响食品出口。因此，提高内销食品的质量、实现内销与出口食品质量标准的并轨应是大势所趋。　

　　综上所述，我国的食品安全事件之所以频发，事实上还与多方面的深层次矛盾有关。要从根本上改善我国的食品质量，就应重视并解决这些深层次的矛盾。（学习时报）