《经济参考报》9月6日发表《价值千亿翠宏山矿只卖三亿元》一文,在社会上引起强烈反响。9月10日,西林钢铁集团有限公司(简称西钢)在哈尔滨召开了新闻通报会称报道失实,翠宏山铁矿价值千亿是笔者主观臆断,不存在“贱卖”问题;该矿是按“协议出让”转给西钢的,可以不走招拍挂程序。
《经济参考报》笔者进一步调查发现,翠宏山铁矿不仅涉嫌“贱卖”和“非法转让”,而且翠宏山矿业有限公司(简称翠宏山矿业)还存在着无证生产、非法盗采国家资源、甚至酿成两起死亡事故才被叫停等诸多更为触目惊心的问题。
一问:翠宏山矿是否“贱卖”
西钢董事长兼翠宏山矿业董事长苗青远称,翠宏山矿产“价值千亿是笔者主观臆断”,其探矿权不存在“贱卖”问题。
其实,翠宏山矿产“价值千亿”是翠宏山矿业自己公布的数据。2009年11月10日,翠宏山矿业在一份为招聘人才公开打出的公司《简介》中明确宣称:“翠宏山铁多金属矿的开发建设项目是西钢集团近年来具有战略性、前瞻性的大型建设项目之一,具有独特的区位优势和资源优势[2395.990.37%]。”“资源总价值达到千亿元。”
苗青远本人在10日新闻通报会也承认,黑龙江省第六地质勘察院(简称六院)对翠宏山铁多金属矿进行了“详细勘探”,“已查明地质储量1.5亿吨,其中有色金属储量8千万吨,铁矿石储量7千万吨,回采矿石中共含有11种金属元素。铁矿石原矿平均品位为48%,最高达到63%;钼矿平均品位为0.134%;钨矿平均品位为0.153%。”而地矿专家正是据此做出评估:按照2005年市场价计算,翠宏山矿资源储量价值达1000亿元。
截至目前,《经济参考报》笔者看到的对翠宏山矿产价值最为保守的说法也超过800亿元。2009年4月,由黑龙江省政府参事周世昌等6人在写给省政府的《建议》中称:翠宏山矿总资源量在800亿元人民币以上。
那么,是否存在“贱卖”问题呢?据苗青远介绍:翠宏山矿是由黑龙江省政府为招商引资而主导的合作开发。六院以探矿权权益入股翠宏山矿业,与伊春林管局以林地资源补偿费入股一样,是以国有股的形式和西钢等股东合作进行矿产开发建设。2005年5月16日,翠宏山矿业成立,注册资本1亿元,其中西钢占股97.5%、六院占股1.5%、伊春林管局1%;2009年6月,翠宏山矿业注册资本变更为3.5亿元,股权比例变为西钢80%、六院15%、伊春林管局5%。
“如果按照‘探矿权权益入股’的说法,这就更涉嫌‘贱卖’了。”北京市建诚律师事务所律师曾凡荣接受《经济参考报》采访时说,“即使按六院在注册资本3.5亿元的翠宏山矿业中拥有15%的股份计算,这意味着价值千亿元的翠宏山矿在此被作价5250万元转成由六院所持国有股份。”
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