美国从幕后到高调公开介入南海 借机“重返”东南亚

　　对华牵制防范是内因

　　美国问题专家李岩认为，美国对南海问题的日益重视，首先要放到近些年全世界对海洋及相关权益越来越重视的大背景中去看，各国对海洋权益争夺加剧，在海上享有霸权的美国当然不会例外。另外，奥巴马上台后就说过，美国外交要“重返”东南亚，南海问题在美国整个亚太战略中自然就突出出来。

　　据外媒分析，美国对南海问题的关注之所以迅速提升，可能还有一个原因。今年3月上旬，中国向访华的美国副国务卿斯坦伯格和白宫国家安全委员会亚洲事务高级主任贝德，表明了南海是关系到中国领土完整的“核心利益”这一立场。

　　李岩对本报记者表示，“美国人可能觉得，既然中国把南海视为核心利益，那么我们更可以把它抓在手里制约中国。越是中国的核心利益，美国就越要挑战，就像台湾问题、西藏问题那样。南海问题无疑成了美国对华牵制防范的一个重要抓手。”

　　与此同时，随着中国海军现代化进程加速，美国一些战略专家认为，中国在南海的主权要求实际上是对美国海上霸权的一个挑战，因此，美国在南海问题上应该遏制中国。

　　越南等国想招侵占南沙群岛

　　中国是历史上最早发现并命名、最早管辖南沙群岛的国家，对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在上世纪60年代末联合国宣布在南海发现大量油气资源前，没有任何国家对中国的南海主权表示异议。自70年代初起，越南、菲律宾等南海周边国家非法侵占了大量南沙群岛的岛礁。

　　越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的东南亚国家，也是南海争端最大的既得利益者，目前控制着南沙群岛中的28个岛礁(也有报道称29个)。越南不但在南沙群岛上进行军事部署，加强所占岛礁的基础建设，鼓励移民，同时还将南沙海域划分为上百个油气招标区，与美国、俄罗斯等国合作开采石油和天然气。

　　同样侵占了多个岛礁的马来西亚、菲律宾等国也在与外国石油公司合作开采南海的油气资源。

　　最近几年，以越南为首的一些东南亚国家一直试图将南海问题提到东盟峰会上讨论，甚至希望越过《南海各方行为宣言》重新签署协议。这次在河内举行的东盟地区论坛会议期间，美、越等国将南海问题“国际化”的企图就非常明显。在美国的示意下，与会的27个国家中，有12个国家支持美国的立场。（编辑 踏歌）