银行高息揽储潜规则 为规避政策起名“理财产品"

　　高息揽储定义待商榷

　　早在2000年，人民银行就曾发出通知，严格禁止高息揽储、利用不正当手段吸收存款，赠送实物也包括在禁止项目中。按照银监会的要求，大型银行和中小银行的资本充足率下限分别提高至11%和10%。

　　“现在还不能就珠三角部分银行的现象下高息揽储的定义，只能说有这个苗头。”中国人民银行金融研究局研究员邹平座对时代周报记者坦言，现在的金融市场很复杂，各种各样的产品同时存在，在银行上市的大背景下推行公司化管理，利润的市场化已经展开。2003-2004年间国家进行了银行市场化改革，要求贷款利率上不封顶，存款利率下不设底。

　　邹平座称，金融机构大力发展这种中间业务是正常的，相比国外中间业务30%的比率，中国3%左右则显得微不足道。而银行现在的下游衍生品很多，比如对中小企业就会提高一部分贷款的利率，在双方都可以接受的范围内，极好地解决了中小企业融资难的问题，“这种做法其实是值得借鉴的，国家不应该随意打压。”

　　对于如何区分真正的理财产品和高息揽储下的变相理财时，邹直言：“这属于银监会的责任，不是我们应该插手的。”

　　易宪容则对时代周报记者表示，即使定性为高息揽储，银监会也检查不过来，因为时间操作如此之短，“没法每天都坐到银行那里去”。

　　时代周报记者为此走访了广东银监局，该局办公室一位负责接待媒体的发言人表示，目前无法对此类现象定性，一旦定性要按照银监局今年7月新发的文件为主，但是文件中只提出严禁各种高息揽储、变相揽储现象，却对处罚方式只字未提，对此，该发言人称会按照相关管理方式进行处罚。记者同时向银监会发去了采访函，但截至发稿时未收到回复。(作者 郑岚予 选稿 实习生 夏阳)