【新闻分析】如何看待财政收入将跨入“8万亿元”时代

　  理性看待我国宏观税负水平

　　近年来，国家税收收入的持续高速增长，成为推动财政收入增长的主要原因。财政收入增长较快是否意味着我国宏观税负水平过高呢？专家指出，应理性看待我国宏观税负水平。从国际上看，无论是全口径政府收入还是可用财力占ＧＤＰ比重，目前我国的比重都明显偏低。

　　ＩＭＦ数据显示，我国宏观税负低于工业化国家和发展中国家。根据ＩＭＦ出版的《政府财政统计年鉴》（２００８），该年鉴对２００７年全部有数据的５３个国家宏观税负进行了计算，结果显示这５３个国家宏观税负平均为３９．９％，其中２４个工业化国家的平均水平为４５．３％，２９个发展中国家的平均水平为３５．５％。

　　而从我国情况看，按全口径政府收入计算，２００７年我国宏观税负为２７．６％，比世界平均水平低１２．３个百分点，不仅低于工业化国家平均水平，而且也低于发展中国家的平均水平。

　　贾康指出，从可用财力上看，我国可用于统筹安排的公共财政收入占ＧＤＰ比重明显偏低。在现行管理体制下，我国财政收入中只有公共财政收入可以统筹用于保障和改善民生等公共支出。２００７年我国公共财政收入占ＧＤＰ比重为１９．９％，２００８年为１９．５％，２００９年为２０．４％，明显低于国外水平。

　　对于社会普遍关注的国民收入分配问题，高培勇认为，一方面要看到近年来随着经济的发展和财政收入的增长，人民群众的收入水平总体上有了明显增长，但另一方面也要看到居民收入增长幅度仍然相对较低的事实。政府应加快推进收入分配制度改革，不断提高居民收入在国民收入分配中的比重。要深化财税体制改革，充分发挥财税政策在调节收入分配中的作用，促进居民收入特别是低收入群体收入的不断增加。

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