高铁驶过郑州蝶湖湿地
今年是党的二十大召开之年，也是郑州全面开启国家中心城市现代化建设的重要一年。实现“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”总目标，科技创新起着怎样的地位和作用?全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动，加快建设“四个高地”，如何奏响创新发展的主旋律?记者专访了河南省委常委、郑州市委书记安伟。
以强烈的创新意识谋划各项工作
河南省科技馆新馆
记者：2022年，为贯彻落实“两个确保”战略目标，全面展开“三标”活动，深入推进“十大战略”行动的具体实践，郑州市如何在创新发展上做文章?
安伟：2022年是党的二十大召开之年，也是实施“十四五”规划的关键一年，做好今年各项工作意义重大。我们要把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为全部工作的主线和重大政治责任，深入贯彻中央决策、省委部署，坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，深入把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动，奋力奏响创新发展的主旋律，进一步加快郑州国家中心城市现代化建设的步伐，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
我们要强化创新发展意识。创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，也是城市的核心竞争力所在。当今世界正经历百年未有之大变局，我们已全面进入科技快速迭代、数字改变社会的时代，创新在区域竞争发展中的决胜作用越来越突出，抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，惟创新者进、惟创新者强、惟创新者胜。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度，大力推进创新驱动战略，把创新摆在了国家发展全局的核心位置。省委贯彻中央决策部署，提出“两个确保”战略目标和“十大战略”发展路径，把创新摆在发展的逻辑起点上。郑州作为建设中的国家中心城市、全省龙头，创新能力是郑州必须加快提升的核心能力，是“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”的决定性因素。我们要强化创新发展意识，清醒认识自身在创新上的差距和不足，自觉站位“国之大者”“省之要者”“市之重者”，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，以强烈的创新意识谋划各项工作，实施创新行动培育发展新动能、再造发展新优势，更好更快地推进郑州国家中心城市现代化建设。
补好科技创新短板 加快打造“四个高地”
郑州中铁装备制造的盾构机
记者：在聚焦创新发展重点方面，围绕如何补好科技创新的短板，郑州市会实施哪些“大动作”?
安伟：创新是全面的、系统的，必须贯穿到经济社会发展的各领域、全过程。结合郑州实际，当务之急是要补好科技创新的短板，以科技创新引领带动产业转型、体制创新、开放扩大，加快打造“四个高地”。
一是加快打造科技创新高地。要深入推进中原科技城建设与省科学院重建重振融合发展，将郑东新区261平方公里作为一个整体进行规划提升，统筹布局大科学装置、重点实验室、中试平台等功能分区，加快建设与科技人才聚集发展、科创活动规律相适应的城市场景和社会功能，大力引进大院名所、科技型“头部”企业、省内外龙头企业研发机构、高层次人才团队，加快构建“研发在郑州、孵化在周边、转化在全省”科技研发及成果转化格局，打造国内规模最大的集科研、转化、产业为一体的科学城。要把“数字郑州”建设作为科技创新的先导工程、基础工程、骨干工程，作为提升创新能力的总引擎，不断加快“数字郑州”建设步伐，全面推进数字政府、数字社会、数字经济发展，不断增强创新发展的数字牵引力。要推进郑州大学、河南大学“双一流”建设，支持嵩山、黄河、神农种业等省实验室发展，创新合作模式，推动在郑高校、科研机构整合资源建设一批实验室，发挥企业主导作用发展一批产业研究院、中试基地，积极引导全社会加大科技创新投入，加速科技成果转化，让科技创新成为郑州高质量发展的最强音。
二是加快打造先进制造业高地。坚持制造业高质量发展主攻方向，坚持龙头带动、产研一体、集群配套、数字赋能，大力发展壮大电子信息、新能源汽车、智能装备、生物医药等战略性新兴产业，加快传统产业绿色化、智能化、技术化“三化”改造，积极布局虚拟现实、量子信息、氢能源、“元宇宙”应用等未来产业。鼓励规上企业打造有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研活动的“四有”企业，力争经过5年努力，实现全社会研发投入强度加快提升、达到3%以上，推动产业结构更加优化、产业生态持续完善、产业核心竞争力显著提升。
郑煤机生产车间
三是加快打造开放高地。坚持以交通为支撑、物流为先导、通关为基础、贸易消费为带动，完善高水平对外开放体系。创新交通组织，推进铁海陆空多式联运体系化，构建多站一体、分口疏散的多枢纽格局，形成门户型枢纽新优势。加速发展现代物流业，大力引进大型物流集成商，完善标准化、智能化、网络化物流体系，加快建设全球转运分拨中心、国际交易中心、国际结算中心，提升全球资源要素配置能力。高水平建设河南自贸试验区2.0版，积极谋划建设RCEP经贸合作示范区，大力推进以“空中丝绸之路”为核心的“四路协同”模式创新，在跨境电商进口药品、国际商品期货交易等领域着力突破，不断形成高水平开放的新成果。
四是加快打造人才高地。坚持把打造人才高地作为“一把手”工程、第一任务、第一要求，制定人才发展规划，落实郑州人才政策3.0版，推进河南省(中原科技城)人才创新创业试验区建设，坚持以引平台、引机构、引项目聚人才，实施项目、人才“双招双引”，大力引进国内外高层次科研人才、企业经营人才、产业高端人才、经济管理人才、金融服务人才、社会管理人才等各领域人才，力争五年内实现人才总量翻一番、人才结构和质量大幅提升。
让创新活力在郑州蓬勃竞发
郑州市第四高级中学航空航天社团
记者：在发展壮大创新主体、优化创新发展生态方面，郑州市将实施哪些举措?
安伟：青年是创新活动的主力，是最活跃的创新群体，是城市未来发展的希望。我们要着力构建以青年人才为主体的创新创业体系，全面建设青年友好型城市，大力实施青年创新创业行动，设立100亿元的青年创新创业基金，规划建设青年创业园，筹建40万套人才公寓，为青年人才提供“拎包入住、拎包办公”服务，以杰青、优青、千青为重点，以在郑大学生、豫籍大学生为主体，积极对接，全力招引，确保今年引进青年人才20万、五年引进100万以上。要大力实施高新技术产业提速发展行动，高水平建设200个“专精特新”小微企业园，引导人才与资本、创新成果、创新场景深度结合，打造经济“苗圃”、厚植经济“植被”，让科技型小微企业、青年人初创企业能够低成本创业、快速度成长，通过5年努力争取高新技术企业达到1万家以上。要深入推进“人人持证、技能郑州”建设，高起点高标准规划建设职教园区，创新校企合作、深化产教融合，大规模培训应用型、技能型人才，加快推动人力资源优势向人才资源优势转化，努力形成宏大的青年创新主体和创新平台，打造“活力郑州、青春郑州”，让郑州拥有更加澎湃的青春气息、发展活力和创新动力。
在优化创新发展生态方面，我们坚持以机制改革推动创新发展，实施科技体制改革攻坚行动，深化职务科技成果所有权改革，探索实行“揭榜挂帅”“赛马择优”“绩效考核”等科技项目管理和组织方式，大力度为科技人员“松绑减负放权”，为重大科技专项攻关提供保障，不断激发出科研人员的内在创新动力。依托金融岛实施“基金入郑”行动，健全投、保、贷、补一体化科技金融服务体系，强化科技金融支撑。积极从历史文化中挖掘创新因子，增强高水平创新的主动性和历史自信，大力弘扬“包容、多元、融通、开放”的创新文化，大力弘扬“勇于试错、积极创新、爱国奋斗”的企业家精神，深入开展“万人助万企”活动，积极打造亲清政商关系，营造支持市场主体、鼓励创新发展、尊重企业家的良好氛围，让勇于创新、尊重创新、参与创新成为全社会的共同追求，让创新活力在郑州蓬勃竞发。
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