【政府工作报告解读】过去一年，郑州踔厉奋发、顶压前行、难中求成

　　4月27日，在郑州市第十五届人民代表大会第五次会议上，代市长何雄向大会作政府工作报告。

　　2021年是郑州历史上极不平凡、极其艰难、极具挑战的一年，是踔厉奋发、顶压前行、难中求成的一年。一年来，郑州坚持抢险救灾和灾后重建“两手抓”，坚持疫情防控不放松，全市地区生产总值增长4.7%，居民人均可支配收入增长6%，新增减税降费98.6亿元，较好稳住了经济基本盘。

　　聚焦聚力抢险救灾 恢复重建统筹推进

　　去年7月下旬，郑州遭遇历史罕见特大暴雨，教训十分深刻。郑州坚持抢险救灾和灾后重建“两手抓”，紧急转移安置群众34.6万人;加快灾损房屋、塌陷道路等修复，出台临时生活补助等惠民举措40多项，84个乡村住房集中安置点建设快速推进，“一库一案”综合治理143座中小型水库，灾后重建项目完成投资149.5亿元。

　　聚焦聚力“六稳”“六保” 经济运行总体平稳

　　树牢“项目为王”理念，开展“万人助万企”活动，出台加快企业复工复产20条措施等系列政策，新增减税降费98.6亿元，较好稳住了经济基本盘。全市地区生产总值增长4.7%，规模以上工业增加值增长10.4%，居民人均可支配收入增长6%，新增各类市场主体27.71万户。

　　聚焦聚力蓄势增能 科技创新全面提速

　　中原科技城加快建设。全国“双创”活动周郑州主会场成功举办，签约高质量项目50个、投资金额800多亿元;积极推进与省科学院、国家技术转移郑州中心融合发展，集聚各类高层次人才908名，成功签约上汽集团等领军项目87个。

　　创新资源加快集聚。嵩山、黄河等省实验室挂牌运行，新增新型研发机构10家，高新技术企业增长41%。科技型企业总量突破1万家，获批国家级创新平台6家、培育省级研发平台241家。

　　创新生态持续优化。引进各类人才1.8万人;世界传感器大会成功举办。

　　聚焦聚力防风险守底线 本质安全统筹推进

　　面对多轮疫情冲击，用最短时间圈住封死扑灭疫情，科学化精准化防控水平持续提升。扎实开展安全生产专项整治3年行动。稳妥化解金融风险，强力开展问题楼盘攻坚化解，365个问题楼盘终结性化解297个。

　　聚焦聚力转型升级 产业发展态势强劲

　　制造业稳中向好。六大主导产业增加值增长13.3%、战略性新兴产业增长22.1%。17家企业入选省制造业头雁企业。新增“上云”企业1.7万家，认定“三高”企业2035家、“专精特新”企业960家。建成5G基站2.5万个，小微企业园开工28个。

　　服务业提质增效。发放2.5亿元消费券带动直接消费57.4亿元。新增上市企业5家。

　　数字经济加快发展。超聚变公司首台服务器量产下线，浪潮安全可靠生产基地等项目加快建设，规模以上软件和信息服务业增长28.2%。

　　现代都市农业稳步推进。新建高标准农田2万亩、高标准“菜篮子”示范基地6300亩。

　　聚焦聚力协调发展 城乡统筹提质增速

　　城市人居环境持续改善。市区主次干道及支线路网完成改造440公里，老旧小区改造完工1994个，打通“断头路”65条，市区新建公共停车泊位5.9万个，生活垃圾分类覆盖率97.2%。

　　枢纽建设稳步推进。机场三期扩建工程北货运区、高铁南站主体工程完工，郑许市域铁路贯通，郑济高铁郑濮段联调联试。

　　基础设施建设步伐加快。32个核心板块加快建设，城市大脑三期全面启动，轨道交通运营里程206.3公里。四环线及大河路快速化工程全线通车。开工建设精品村50个，89个示范村达到“四美”乡村标准，脱贫户人均可支配收入增长10.7%。

　　郑州都市圈扩容提质。都市圈范围拓展到“1+8”，积极谋划推进郑开同城化示范区，兰考纳入郑开同城化发展进程。郑新产业带、许港产业带加快建设。

　　聚焦聚力提档升级 改革开放纵深突破

　　重点改革扎实推进。实施“标准地+承诺制”改革，盘活土地11.96万亩。

　　营商环境持续优化。一体化政务服务能力跻身全国前十。上线“一件事”和高频事项946项，其中“掌上办”事项721项，115个“三跨”型“一件事”线下办理。

　　“四条丝路”协同发力。郑州机场开通全货机航线48条。全国首个跨境电商零售进口药品试点获批，跨境电商交易额增长17.4%。自贸区郑州片区建设扎实推进。中部地区首个自贸区法院、检察院挂牌成立。招商引资成效显著。“125计划”签约亿元以上项目149个、投资总额2279.4亿元，引进省外资金增长3.1%，实际吸收外资增长4.4%。

　　聚焦聚力黄河国家战略 生态环境持续改善

　　黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设迈出坚实步伐。76.5公里沿黄生态廊道建成开放。启动核心示范区内80个村庄生活污水治理和沿黄55个村庄环境综合整治。

　　污染防治攻坚战成效显著。综合优良天数较上年增加7天，农村黑臭水体源头“动态清零”。

　　“双碳”工作扎实推进。建成区重污染企业全部搬迁，市区巡游出租车实现新能源车全部替代。

　　生态屏障高效构建。新增绿地1783万平方米，新建生态廊道16条108公里，208个公园游园建成开放。成功申办2025年第十一届花博会。

　　聚焦聚力民生福祉 群众获得感不断增强

　　民生投入1219.9亿元，占一般公共预算支出的75.1%。新增城镇就业13.63万人。237所公办幼儿园投用。新投用中小学校30所，增加学位4.9万个，培育新优质初中54所，10所市属高中新校区开建。国家区域医疗中心郑州儿童医院南院区投用，100家政府主导的社区卫生服务中心全部建成。新增养老服务设施284个、床位7200张。建成安置房56591套、回迁安置群众13.5万人;筹集保障性租赁住房9万套、分配公租房8496套。

　　郑报全媒体记者 董艳竹 王红