“在国家中心城市建设上提质进位”系列评论之二：宽视野大格局 郑州要提升国际化

宽视野大格局 郑州要提升国际化

——“在国家中心城市建设上提质进位”系列评论之二

郑 旗

　　城市国际化是城市在全球范围内综合运用和配置各种资源，全面参与国际分工、交流与合作的过程。它是转变城市发展方式和增强城市竞争力的有效途径，也是拓展城市功能、提升城市品质的内在需要。

　　纵观发展大势，加快城市国际化已经成为新的发展潮流。日前，省委书记楼阳生在郑调研并主持召开郑州国家中心城市建设工作汇报会时强调，郑州市要当好“国家队”、提升国际化，着力提升核心竞争力，努力打造国家创新高地、国家先进制造业高地、国家开放高地、国家人才高地，在国家中心城市建设中提质进位。

　　郑州“十四五”规划和二〇三五年远景目标明确提出了“两化五强”的建设目标。其中“两化”中的“一化”指的就是国际化，即郑州融入共建“一带一路”水平大幅提升，国际交流活动更趋频繁，成为世界文明交流互鉴高地，引进国际组织实现重大突破，经济外向度进入全国城市先进行列，国内大循环节点支撑、国内国际双循环战略联结点地位和作用充分显现，成为代表国家参与全球竞争合作的先行区。

　　从历史积淀、城市地位、经济总量、发展阶段来看，郑州正处于加速国际化的重要窗口期。我们必须准确把握省委、省政府对郑州的厚望与重托，抓住历史机遇，明确目标定位，坚持问题导向、强化工作举措，努力在提升郑州城市国际化水平和城市能级上迈出更大步伐。

　　提升国际化再上新台阶，需要坚持规划引领，做到多规合一。提升城市国际化是一项系统工程，涉及政治、经济、社会、文化、生态等方方面面，落实在城市规划、建设、管理、产业、公共服务等各个领域。这是郑州发展的全新课题，没有现成的经验，也没有可照搬照抄的路径。必须进一步提升理念，树立国际视野、战略眼光，以国际化视野，系统谋划的思路，准确把握城市发展的规律，以前瞻30年的要求看问题、定规划，找准符合郑州实际的城市国际化道路，让重大决策、重大部署、重大改革、重大工程经得起历史和实践的检验。

　　提升国际化再上新台阶，需要破除路径依赖，深化改革创新。郑州要在百舸争流、千帆竞发般的城市竞争中脱颖而出，要在全省、全国、全球的坐标系中赢得重要地位，要在高质量发展中率先突破、走在前列……唯有坚持用创新的思路和办法解决问题，才能赢得新优势。我们要树立超前意识，发挥后发优势，在引进建设一流高校、人才培育、人才集聚等方面下功夫，形成以人才为核心的科创要素加快集聚态势，在国家创新高地建设上有新突破、大提升，从而实现弯道超车、跨越提升。

　　提升国际化再上新台阶，需要参与国际分工，推动产业转型升级。在经济全球化、城市网络化的大背景下，城市发展越来越取决于它在全球城市网络中的地位。城市产业的国际化功能决定了其参与全球分工的深度和广度。我们要进一步完善制造业高质量发展三年行动计划，统筹先进制造业、战略性新兴产业、未来产业和现代服务业发展，推动产业高端化、高级化发展，不断做强中心城市发展的经济支撑。

　　开放是繁荣发展的必由之路，国际化是国家中心城市发展的必然趋势。我们要实现建设国家中心城市的奋斗目标，就必须以更高站位更宽视野更大格局深刻把握国际化内涵，以更加开放的理念，全面提升郑州国际化水平，为加快国家中心城市现代化建设作出更大贡献。