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全国人大代表、中国工程院院士、中国航空工业集团公司科技委副主任樊会涛：
“数·智”升级 推动高端制造业发展
进入新的发展阶段，要实现经济高质量发展，需要通过科技创新来催生新发展动能，形成更多的增长极。
全国人大代表、中国工程院院士、中国航空工业集团公司科技委副主任樊会涛认为，总理所作的政府工作报告提振信心鼓舞民心，特别是在推动产业发展领域和提升科技创新能力方面，向外界传递出了中国发展的强大信心。
“数字化+智能化”，推动制造业转型升级
“政府工作报告中提到，今年要依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能，同时还提到要提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资，这一系列消息，对推动制造业发展而言是重大利好消息。”樊会涛表示。
他说，党的十九届五中全会提出坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合。
“在劳动密集型制造业加速向低成本国家转移的背景下，我国制造业必须进入价值链体系的高端部分，才能为我国跨越中等收入陷阱提供强大支撑。”樊会涛认为，通过“数字化+智能化”转型升级，提升制造业综合竞争力、向高端制造业迈进刻不容缓。
作为航空制造领域的专家，樊会涛从国际视野角度举了个例子。他说，20世纪90年代，美欧航空工业推出了人类工业史上最复杂的全数字样机，将分布在全球的200多个设计制造团队协同起来，以极高效率和质量完成全新777飞机的研制。30年来，美欧航空工业牵引和培养出一批全球领先的“工业化+信息化”解决方案及其供应商，并以专业化能力和高水平解决方案，能够使制造业更敏捷地响应需求、更精准地协同要素、更快速地迭代创新、更精益地生产制造，高水平的“工业化+信息化”巩固了美欧高端制造业的优势地位。
他认为，当今，“数字化+智能化”(简称“数·智”)变革正在成为传统制造业向创新密集型制造业转型升级的一个基本范式。但是从产业链最底层的“计算材料学”，到产业链最顶层的复杂系统“数字孪生”，实现“数·智”变革是一个巨大的技术和管理挑战。高水平“数·智”解决方案供应商是推动制造业整体转型升级的关键力量，也是加快我国制造业转型升级的一个重要前提。“在全球范围内，‘数·智’解决方案供应商仍然是极为稀缺资源。”樊会涛说。
依托航空工业和先进制造业，加快发展数·智解决方案供应商
樊会涛认为，我国超大规模制造业、生产性服务业与资本、市场、创新的深度融合，是我国发展全球领先“数·智”解决方案供应商的动力和优势。他预测，未来15年，我国军民用航空市场将占据全球市场的显著份额，我国航空工业面临极为广阔而强大的市场和发展需求，拥有极为丰富的数字化、智能化应用和发展场景。
“航空工业在‘十四五’发展规划中，已经明确把‘数·智’能力体系建设作为与科技、产品和产业并列的发展主线。”樊会涛表示，通过攻克“设计—试制—试验”各环节的数字化、智能化瓶颈，推动航空创新链和产业链深度协同，打造面向产品和服务全寿命周期的“数·智”保障能力，推动航空工业向更加敏捷、精益、高效、融合的方向转型升级。
围绕“数·智”能力体系建设，樊会涛认为，航空工业正在发展高水平工业软件、先进工艺装备、人机协同系统等重大基础产品，在数字工厂、智能生产线等领域与其他先进制造业开展合作，通过规模化实践，能够加快提升中国制造业的“数·智”解决方案供应商能力。
同时发挥航空工业和先进制造业领军企业的战略性作用，协同产业链上下游、产学研力量，带动中小企业创新活动，打造任务型创新联合体，面向我国制造业发展需求，培育和发展全球领先的“数·智”解决方案供应商，构建起中国特色、先进完备的“数·智”能力体系和创新卓越的“数·智”产业生态。“面向21世纪中叶，使中国制造业持续成为全球经济和社会发展的火车头，支撑中国和世界实现更高质量、更可持续的发展。”樊会涛信心十足地表示。
郑州全媒体·郑报融媒记者 董艳竹
全国人大代表、信阳信锐油茶股份有限公司董事长熊维政：
科技支撑 做大做强油茶产业
作为一名来自信阳新县大别山老区的基层代表，全国人大代表、河南羚锐制药有限公司创始人、信阳市油茶行业协会会长、信阳信锐油茶股份有限公司董事长熊维政建议，加大力度扶持油茶产业发展，促进农民增收，在全国推广“新县戴畈”模式，解决农村“三留守”问题。
油茶提产增效需要国家科技支撑
2018年，从大别山到北京，熊维政带着一小瓶山茶油走进全国两会会场。他说：“山茶油是大别山区的特产，也承载着老区人民对生活奔小康的期盼。”
今年两会，他建议将油茶提产增效技术列入国家科技支撑计划。他认为，在我国食用植物油自给严重不足的情况下，利用南方适宜地区的丘陵山地资源发展油茶产业，通过改造、提升老油茶园，高标准建设新油茶园，是提升山地综合效益、解决林农就业和增收、保障粮油安全、推进生态建设、巩固脱贫成果、促进乡村振兴的当务之急、重中之重。
“当前油茶产业面临着产业周期长、机械化程度低、优质高产品种少、科技研发投入少等突出问题，严重制约了油茶产业的高质量发展。”他建议，将油茶提产增效技术列入国家科技支撑计划，培养油茶专业人才，集中智力、财力、物力资源，培育推广油茶优质高产品种，提高油茶科学管护水平，研制油茶灌溉、施肥、授粉、采摘的现代化高效机械，实现油茶的高产、稳产，进一步夯实我国食用油脂自给程度，切实保障粮油安全。
完善茶油质量标准加大执法力度
熊维政认为，茶油以其健康的品质逐渐受到国人的青睐，茶油市场迎来壮大机遇期。但纯茶油的价格高，与普通大宗食用油在单价上具有巨大的价格差，催生了茶油造假、以次充好来牟利的不法行为，抹黑了茶油的形象，严重扰乱了茶油市场环境，建议完善茶油质量标准加大执法力度，确保茶油产业有序健康发展。
他表示，我国现行使用的茶油质量国家标准《油茶籽油》不能满足当前油茶产业的快速发展需要。比如压榨法产出的茶油和浸出法产出的茶油成分不一样，工艺不一样，成本也截然不同。该标准并没有对压榨成品茶油和浸出成品茶油进行严格区分的指标，部分指标值设置范围过窄及存在缺乏有效功能成分指标、茶油特异性指标、有害成分指标设定等具体问题，影响了茶油市场规范。
他建议，由国家市场监督管理局统筹牵头，油茶行业协会、油茶行业专家、油茶企业共同参与修订完善油茶国家质量标准，针对压榨茶油和浸出茶油工艺的不同对压榨茶油和浸出茶油应达产品质量指标做出明确规定，便于市场统一监督管理，也便于消费者选购。国家应加大力度规范茶油市场，尽快出台茶油含量鉴别方法，为执法部门取证提供技术支撑，对于生产不符合产品质量标准影响消费者健康的企业给予处罚并进行公示;对不法企业的主要负责人采取市场禁入的惩罚措施。
推广“新县戴畈”模式，解决农村留守问题
农村常年外出务工人多，留守妇女、留守儿童、留守老人“三留守”人群生活生产问题影响着群众的幸福感获得感和安全感。熊维政认为，要答好农村“三留守”问题这张考卷，建议在全国推广“新县戴畈”模式。
“新县县委、县政府从2016年开始，以箭厂河乡戴畈村作为样本村和观察点，积极寻找解决农村‘三留守’问题的办法。”他介绍说，戴畈村户籍人口1138人，常住人口只有488人，其中留守老人、留守儿童和留守妇女共295人，占了60.6%，是完全意义上的人口净流出村，“三留守”问题主要聚焦在对老人和儿童的日常照料、精神关爱以及后勤保障等方面。
“新县分别采用系统化、多元化、规范化的方式，高质量推进，逐项分步解决。”他说，为了解决日常照料系统化，新县筹集资金90余万元在戴畈村建立了日间照料中心，投入300余万元建立箭厂河乡“三留守服务中心”，引入居家养老服务网络服务系统和社区服务一卡通管理系统，建立了一键呼叫系统，老人足不出户便可以一键呼叫上门服务;为了解决精神生活多元化问题，开展了 “敬老文明号”“敬老楷模”“十佳健康老人”等评选表彰活动，这些举措取得了良好成效，并得到了中央电视台新闻联播的点赞，都可以在全国推广。
郑州全媒体·郑报融媒记者 覃岩峰
全国人大代表、河南大学党委书记卢克平：
立德树人 建设世界一流大学
教育是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。在河南代表团审议政府工作报告时，全国人大代表、河南大学党委书记卢克平在发言中说，要坚持把立德树人作为“双一流”建设的核心使命，发挥学校特色优势，深化“三全育人”改革，以回答好“培养什么人、如何培养人、为谁培养人”这一根本性问题的生动实践，带动“双一流”建设高质量开展。在接受采访时，他就高校推进“双一流”建设聊感悟、谈看法、提建议。
担负立德树人使命 建设世界一流大学
教育，要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节。
“立德树人是高校的根本任务。只有培养出一流人才，才能够成为世界一流大学。”卢克平认为，思想政治工作贯穿教育教学全过程，不断提升立德树人成效，既做好规定动作，发挥思政课主渠道作用，深化“课程思政”改革，以思政课为核心促进各课程协同育人;又要抓准自选动作，发挥学校的优势和特点，开展形式多样、内容丰富、针对性和感染力强的德育工作。他介绍，引导学生坚定理想信念，涵养家国情怀，加强品德修养，河南大学思政教育走出“新路子”——注入红色基因，打造思政“金课”，推动红色基因融入时代新人血脉，擦亮社会主义办学底色;挖掘校史文化，将强大的红色基因与百年人文积淀高度融合的大学精神浸润到青年学子的人格塑造、品格涵养和素质提升过程中，引导学生汲取爱国奋进的精神力量，激发师生争创一流的文化自信;讴歌先进典型，弘扬正能量，推动爱国主义精神在学生心中扎根生长。
如何落实好“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，确保红色江山永不变色”精神?卢克平建议，各地要打破红色资源研究开发过于分散的局面，由政府主导统筹推进地方红色资源开发，成立红色资源协同创新中心形成聚集效应。另外，充分发挥地方高校在红色资源建设中的作用，打造一批以著名学者为指导、省内专家为主力、全省高校思政教师共同参与的研究局面，共同发掘红色文献、红色物质遗产，并进行红色精神阐释。在大中小学思政教学中贯穿地方红色革命教育，以红色资源研究开发为基础，创新一批红色教学成果，打造一批红色精品课程，推出一批红色教材，有条件的情况下，建设一批虚拟仿真课程，将新媒体教学与红色课程紧密结合，加强教学时代性和生动性。
像精准扶贫一样支持
中西部高等教育发展
入选“双一流”建设高校后，河南大学主动融入国家和区域重大战略需求，在推动经济社会发展中体现价值、实现进步，“双一流”建设成效显著。去年，教育部对河南大学“双一流”首轮建设及河南高等教育发展给予高度评价。
“与中国社会科学院、中国历史研究院合作，建设黄河文化研究院，服务国家黄河战略;设置深圳研究院，服务粤港澳大湾区国家战略;组建三亚研究院，主动融入种子国家实验室和深海国家实验筹备工作;促进学科发展，在服务经济社会发展中，努力贡献河大力量。”回望走过的路，卢克平表示，河南大学变化很大、进步很快，这些成绩的取得，得益于多方大力支持，离不开国家部委对中西部高等教育的关注和支持。
进入新时代，社会主要矛盾在高等教育领域主要体现为不同地区的高等教育发展不均衡、不充分，一方面，中西部高等教育相对落后，与东部地区相比存在较大差距;另一方面，中西部不同地区高等教育发展也不平衡，河南是中西部高等教育的洼地。“中西部高等教育是我国高等教育的重要组成部分，没有中西部高等教育的现代化，就不可能有我国整体高等教育的现代化，就不可能实现高等教育强国的目标。希望继续在政策、人才资源及平台建设等方面加大对中西部高校的支持力度，希望可以像精准扶贫一样精准支持中西部高等教育发展，给予河南高校更多关注和支持。建议加大对中西部高校支持力度，支持东部高等教育发达地区结对帮扶中西部高校;建议推动高等教育均衡化发展，实现更加公平更高质量的教育。”看向未来，卢克平表达了他的期待和心声。
郑州全媒体·郑报融媒记者 张竞昳
全国政协委员、洛阳师范学院院长梁留科：
重构格局 迎接大众旅游时代
2019年我国国内旅游人数超60亿人次，国民人均出游4.3次，大众旅游时代已悄然而至。2020年初暴发的新冠肺炎疫情对我国旅游业产生了巨大冲击。在新发展阶段和后疫情常态化时代背景下，如何加快发展大众旅游、重构我国旅游发展新格局?是全国政协委员、民建河南省委副主委、洛阳师范学院院长梁留科持续思考的问题、研究的课题，一年来，他一直奔走在调研的路上。
建立多样化休假制度 加快发展大众旅游
新冠肺炎疫情对已进入大众旅游时代的中国旅游业产生了巨大冲击，不仅给人们的生活方式、文旅消费观念及产品选择方式带来巨大影响，还对旅游产业体系产生了变革性、结构性乃至全方位的影响，挑战与机遇并存。
“既存在文旅产品供给吸引力不足、无法满足人民旅游消费常态化、需求多样化的供给端问题，又存在着旅游需求侧的制度性制约问题，还存在着文旅大数据平台匮乏、智慧旅游难以赋能旅游业高质量发展等政府治理问题。”问题这么多，我们怎么做?梁留科表示，当下大众旅游需求呈现出多样化、细分化特征，游客更加追求个性化、特色化的旅游体验，应该丰富文旅产品供给，满足多样化旅游需求。他建议，以多种手段创新旅游产品，以智慧化方式增强游客体验，以大数据、云计算等高科技细化市场需求，形成多层次、多维度、精准化的旅游产品体系，以满足大众旅游消费端的升级化需求。
“还要发力旅游需求侧改革，释放大众旅游新活力。”梁留科建议，将研学旅游纳入大中小学教育教学计划中，强化研学基地规范化建设;推行带薪休假、错峰休假、奖励性休假、特殊人群休假等特色性休假制度，以多样化的休假制度释放大众旅游新活力;优化养老旅游产品设计和需求制度设计，注重养老旅游产品的身体康养性和精神愉悦性，提升我国大众旅游市场中的老年旅游份额。
他还提出加强旅游管理学科建设，打造旅游高端智库。“发展大众旅游需要更多复合型高端专业人才，这对旅游教育及旅游人才培养提出了更高的要求。”梁留科建议，加大对我国旅游管理学科建设的支持力度，培养出更多能够有效服务于大众旅游发展的优秀人才;拓宽科研经费筹集渠道，多方筹资设立大众旅游专项研究经费，为大众旅游发展提供理论支持和智库支撑;升级已有的旅游类协同创新中心与旅游研究智库中心，为大众旅游发展提供更加优质的智库报告。
打造世界级、国际范儿
黄河古都旅游带
黄河旅游带地跨九省区，在梁留科看来，各地“单打独斗”难以形成强大的合力和集聚效应。对此，他建议，精心策划设计，开发精品旅游线路，打造具有国际影响力的黄河古都旅游带。
梁留科表示，西安、洛阳、郑州、开封、安阳，八大古都中有五个分布在黄河流域，它们富集黄河文化遗产，历史遗址、博物馆、文化馆、历史文化街区、历史建筑等文化载体资源丰厚，且旅游发展基础较好。“在这里打造黄河古都旅游带对于了解中国历史，提高旅游经济发展都具有重大意义。”他说。
打造黄河古都旅游带，需要从哪些方面发力?梁留科认为，首先要做好顶层设计，高起点、高定位编制《黄河古都旅游带建设规划》，设计统一的黄河古都旅游IP，策划黄河古都主题系列精品旅游线路。同时，要建立联动机制，高效率推进建设，共同打造世界级、国际范儿的黄河古都旅游带。这就需要古都所在的两省五市统一认识，树立合作意识，建立跨区域、跨部门、多领域的联动机制，由中央层面统筹、省级层面组织、市级层面落实。
梁留科还建议，深入挖掘研究，高规格谋划黄河古都旅游重点工程，构筑特色鲜明、结构完整的黄河古都文化展示体系，实现黄河文化遗产保护与利用并重、传承与创新兼容、载体与功能俱全的创新格局。另外，要注重遗产活化，高颜值构筑黄河古都全域旅游空间，可以通过高科技动态呈现遗产、适度实景再现遗产、舞台化展演遗产等方式，实现旅游共享黄河文化遗产。
讲好黄河故事，高品质构建黄河古都文旅产品体系也很重要。建议开发大古都的黄河文化标志性景点，融合创新古都旅游、红色旅游、研学旅游、生态旅游等新业态，编排黄河非物质文化遗产旅游演艺节目，打造“黄河古都礼物”系列品牌等。
郑州全媒体·郑报融媒记者 张竞昳
全国人大代表王中立:
加强中小学家庭劳动教育
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”两会上，全国人大代表、郑州市教育局党组书记、局长王中立带来了一份关于加强中小学家庭劳动教育的建议。王中立说，各地高度重视劳动教育，但仍存在“说得多，做得少;标签多，深入少;校内多，校外少”的问题。
“相对于学校劳动教育而言，家庭劳动教育具有灵活性和多样性的特点，不受时间、场所的限制，能够较好地补充学校劳动教育的内容。因此，在劳动教育中，应有效发挥家庭的基础作用，引导孩子掌握基本的生活技能，同时促使其形成正确的劳动价值观，将劳动情怀厚植于心中。”王中立建议，要进一步强化家庭劳动教育的价值引领，引导家长转变传统教育观念，重视劳动教育的育人价值;要探索家庭劳动教育评价机制，如将参加家务劳动和掌握生活技能情况记入学生综合素质档案等。
郑州全媒体记者 王红
全国人大代表卢克平:
扩大防止返贫 监测和帮扶范围
“脱贫不是终点，而是乡村振兴的起点。”全国人大代表、河南大学党委书记卢克平建议，在健全防止返贫监测和帮扶机制的基础上，建立健全脱贫地区农村低收入人群帮扶机制。
建议在原有监测对象的基础上，将边缘易致贫户、低收入户、无业可就的困难劳动力和产品滞销的种植养殖户、缺乏后续帮扶措施的易地扶贫搬迁户、农村残疾人口以及因病因灾等导致基本生活严重困难户纳入监测范围。
鼓励有条件的地方，将辖区内全部农村低保人群纳入精准帮扶范围之内;扩大驻村帮扶、结对帮扶、社会帮扶范围，将农村低收入家庭纳入结对帮扶范围;探索教育发展、医疗卫生、文化振兴、科技转化、产业发展、乡村振兴、乡村人才培训等专业化、多元化帮扶机制。
郑州全媒体记者 张竞昳
全国政协委员花亚伟:
完善“离婚冷静期” 实施机制
离婚冷静期是《民法典》新增制度。“出于对离婚难的担忧，在《民法典》生效前出现了离婚集中爆发，实施后又出现了离婚预约频现黄牛的现象。”全国政协委员、农工党河南省委专职副主委花亚伟认为，为保护受害方的合法权益和避免受害方在离婚冷静期内再次受到身心伤害，首先要明确排除离婚冷静期的适用范围。
建议参照离婚诉讼中“二次离婚诉讼”的司法实践，离婚冷静期适用次数也可限制为2次。具体实践应简化流程，只要满足第一次协议离婚申请冷静期满后6个月，当事人再次提出离婚申请且双方均排除再次适用冷静期的，登记机关应当不再适用冷静期。同时，完善配套机制，建立专业的婚姻家事协调辅导以及未成年人心理辅导机构。
郑州全媒体记者 赵文静
豫公网安备 41010702002422号