市政协十四届三次会议以来提案工作报告摘编

　　2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，一年来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，紧紧围绕市委、市政府中心工作和人民群众普遍关心的民生问题，积极通过提案履职建言。市政协十四届三次会议以来，共提出提案982件，经审查立案865件，其中，委员提案835件，集体提案30件。提案办理共涉及84个部门和单位，截至2020年11月30日，提案已全部办复，办复率100%，提案人满意率97.5%，基本满意率2.5%。

　　提案者围绕经济、政治、文化、社会、生态等方面的热点难点问题，提出针对性、科学性建议，承办单位认真研究提案内容，采纳提案合理化建议，推动我市高质量发展。

　　围绕经济发展献良策

　　提案者围绕推进加快5G网络建设、发展数字经济、高质量发展制造业、加强供应链创新应用和管理、发展“夜间经济”、构建现代产业体系、壮大实体经济、实施乡村振兴战略等提出针对性、科学性建议，承办单位认真研究提案内容，采纳提案合理化建议，推动我市经济平稳高质量发展。

　　关于加快5G网络建设、发展数字经济等建议，我市制定《郑州市加快5G网络建设和产业发展三年行动计划（2020—2022年）》《郑州市加快数字经济发展实施方案（2020—2022年）》等政策措施和规划，实现5G基站中心城区全覆盖，形成了总规模近4000亿元人民币的电子信息产业集群，数字经济呈现出快速发展的态势。

　　关于推进实施乡村振兴战略的建议，制定了全市乡村振兴“1+1+N”的规划体系，编制《郑州美丽乡村建设导则》。

　　围绕政治建设建诤言

　　提案者围绕加强人才引进与培养、加强治理能力建设、提高决策法治化水平、夯实基层党组织建设等建言献策，承办单位高度重视，积极行动，努力提高工作成效。

　　关于加强人才引进与培养的建议，市委组织部将提案办理工作与郑州人才新政研究起草工作紧密结合,会同多部门分类召开专题座谈会,积极采纳提案相关建议，联动出台配套人才政策。

　　关于尽快出台郑州公共数据开放方面立法的提案，市大数据局、市司法局认真采纳提案建议，已向市政府递交政府令立法申请报告。

　　关于打造党建网红地、建设本土党员教育基地、加强非公党建工作扶持和指导等提案，我市持续深入实施非公党建“321工程”，打造了圆方物业、宇通客车、大桥石化等113家非公党建孵化基地、示范基地、教学基地，成立了全国首家非公党建学院——郑州市圆方非公有制企业党建学院。

　　围绕文化繁荣聚众智

　　提案者围绕加强学前教育发展、推进文旅产业融合、提升职业教育办学水平等提出可行性建议，承办单位加大工作力度，完善政策措施，持续推动文化高地建设。

　　关于助力旅游行业复工复产的意见建议，市文化广电和旅游局积极采纳提案建议，将稳岗返还补贴政策延长执行至2020年底。

　　关于推进文旅产业融合的建议，相关承办部门加强文化产业课题研究，编制专项规划，制定《郑州市委郑州市人民政府关于文化旅游强市的意见》，进一步促进文旅产业高质量发展。

　　关于提升职业教育办学水平的建议，国家产教融合试点城市建设方案已上报国家发改委，积极搭建校企合作平台，推动职业教育集团建设，建立行业协会参与产教融合的机制。

　　围绕民生改善倾真情

　　提案者围绕健全公共卫生应急管理体系、加强智慧交通建设、推进社区养老、加强老旧小区改造、加强食品安全监管等献计出力，承办单位积极作为，坚持抓重点、补短板、强弱项，着力提升公共服务水平。

　　关于进一步健全公共卫生应急管理体系的提案，经市委编委会第4次会议研究决定，进一步加强我市市县两级疾病预防控制机构队伍建设，同时对我市市县两级疾控机构编制核定标准进行了明确，目前市县两级疾控机构的人员编制已配备到位。

　　关于构建城市高品质道路交通环境的建议，我市积极编制《郑州街道设计导则（试行）》，融合先进技术，加快智慧道路、智慧交通建设。

　　关于大力推进社区养老的建议，去年启动城镇社区养老服务中心建设项目近300个，力争城镇社区养老服务设施覆盖70%的城镇社区。

　　关于加强老旧小区改造的建议，我市1634个中央补助老旧小区改造项目已全部开工，已改造完工1374个，受益群众70万人。

　　关于加强网络订餐食品安全监管的建议，市市场监管局开展为期4个月的专项治理行动，申报了《郑州市业务全覆盖一体化智慧市场监管信息化项目》，预计2021年正式投入使用。

　　围绕生态保护出实招

　　提案者围绕加强郑州市黄河流域生态保护、加快农村人居环境整治、加强白色污染治理等贡献智慧，承办单位加强工作力度，持续改善生态环境。

　　关于加强郑州市黄河流域生态保护的建议，相关承办单位认真吸收提案建议，抓好重大战略研究、总体发展规划、起步区建设方案“三个一”规划方案体系的编制，坚持项目带动加快推进核心示范区建设，去年明确了30多项重点任务，谋划启动90余项具有引领性、标志性重大项目，总投资4600多亿元，年度投资近800亿元。

　　关于加强滨水空间品质提升的建议，我市将“五河共建”作为河道治理的基本遵循，开展了贾鲁河、古荥大运河、金水河等项目的城市设计工作，谋划推进贾鲁河、索须河、魏河、十七里河、十八里河等河道生态提升工程。

　　关于加快农村人居环境整治等方面的提案，我市将农村人居环境整治工作纳入县（市）政府目标责任考核范围，加快补齐农村人居环境突出短板，提升基层群众的幸福感和获得感。

　　关于尽快启动“禁塑令”的建议，我市将白色污染治理工作列入了2020年度全市全面深化改革重点工作,11个部门联合印发《加快白色污染治理，促进美丽郑州建设行动方案》,健全工作协调机制，确保任务圆满完成。

　　多措并举提高提案质量

　　在总结过去一年提案工作的同时，市政协常委会也对2021年提案工作进行了安排部署。

　　2021年，市政协提案工作将紧紧围绕市委、市政府各项工作部署，努力在提高质量上使长劲，在健全机制上下功夫，在发挥效能上做文章，做到围绕中心，在服务大局上有新拓展；多措并举，在提案质量上有新提高；强化协商，在提案办理上有新成效;完善机制，在提案服务上有新作为,不断开创提案工作新局面。郑报全媒体记者 肖雅文