就业稳则生活安。
就业，一方面连着百姓的幸福生活，另一方面连着社会的产业发展;一方面关系着劳动者的梦想和远方，另一方面关系着城市的发展和未来。
庚子年初，面对这场突如其来的疫情，郑州一手抓疫情防控，一手抓复工复产：减税降费、支持创业、强化网上招聘、加大培训补贴……落实“政策包”，打出“组合拳”，保存量、拓增量、畅供需多措并举，全面强化稳就业举措。
数据显示，2020年前4个月，郑州新增城镇就业52568人，占全年11.4万人目标任务的46.1%。来之不易的数据背后，是一系列稳就业保民生的硬核措施——
政策保障复工复产
如今的三全食品股份有限公司，复工率早已恢复百分之百，每天都有从这里生产的速冻食品走出郑州，走向全世界的餐桌。
可是，就在一个多月前，三全食品股份公司把“求助信”发给了多个部门：一方面是正逢春节假期，员工们返乡过年，受疫情影响，员工返程难，人手紧缺;另一方面是疫情之下，百姓对速冻食品的需求增加，订单连日激增，产品供不应求。困难叠加之下，2月7日，他们给人社等部门发去了“求救信息”。
针对企业困难和需求，相关部门迅速开展了积极的沟通和协调，2月14日上午，4辆“三全号”员工复岗专用大巴从三全食品股份有限公司出发，前往指定高速集合站点，迎接来自平顶山、新密、登封等地的105名员工返郑。三全食品也是郑州市首家通过“点对点”的形式接回大批员工的企业。
以这样“点对点”的形式，更多的企业在疫情防控的基础上开始了有序的复工复产。
企业，是就业的基础，企业稳则就业稳。2020年第一季度，面对疫情影响，郑州市接连出台一系列政策措施，有序推进复工复产。
三全食品股份有限公司，复工率早已恢复百分之百，每天都有从这里生产的速冻食品走出郑州，走向全世界人民的餐桌。 本报记者 丁友明 摄
2月11日晚，一条信息在朋友圈刷屏，市委办公厅、市政府办公厅印发了关于《郑州市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情促进经济平稳健康发展的若干举措》的通知，出台30条措施促进全市经济平稳健康发展，涉及强化疫情防控支持、稳妥有序推进复工复产、着力化解资金困难、积极纾解企业困局、努力扩大有效需求、加大援企稳岗力度、加强生活必需品供应保障七大方面。
“这对我们做企业的人来说，是雪中送炭，也是定心丸。”河南华豫达消防公司的负责人胡冰说。
面对疫情影响，面对企业需求和劳动者求职意愿，郑州市打起了政策“组合拳”——
成立企业复工复产用工保障专班。保障企业复工复产，防疫到位是前提，市人社局制定了详尽的复工复产企业员工返岗入职工作流程，为企业和务工人员返岗复工提供操作指南。并在成立企业用工保障专班的基础上，又抽调人员成立了领导小组，加强对复工复产企业用工保障工作的督导和协调。
协助重点企业做好员工返岗工作，不能总等着企业来“求助”，要把服务送到家门口。我市主动对接市内重点用工企业，了解企业复产复工情况、企业用工情况。需要员工，那就“一对一”定点接送;需要防疫物资，那就想方设法筹备到位。
阶段性减免缓企业社保。对于企业来讲，真金白银减少支出，是有效的帮扶措施。对此，郑州不遗余力：2月~6月，免征中小微企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分;2020年2月~4月，减半征收各类大型企业、民办非企业单位、社会团体及各类社会组织基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分;对受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位，可申请缓缴基本养老保险、失业保险、工伤保险费。
线上招聘“不打烊”
“我以前一直在浙江那边打工，疫情防控期间，因为工厂延迟开工，出省也不方便，我没了固定收入，十分着急。镇里为我联系了服装扶贫工厂，离家近又适合我，特别好。”重新获得就业机会的新密市岳村镇乔沟村的梁艳君直言，人社部门“有路子”，帮她找到了合适的工作。
收集企业需工信息，集纳劳动者求职信息，进行就近匹配和联络。为了更多百姓顺利就业，郑州将招聘会开到了网上，将服务送到了家门口。
疫情防控期间，线下的招聘活动停止了，那就“搬”到“线上”。郑州市人社、发改、工信、商务等部门联合起来，密切关注企业复工复产情况，及时了解掌握重点企业、重点领域用工情况及用工需求，做好企业用工信息的收集、发布和网络招聘工作，做到了“网络招聘天天有，就业服务不打烊”，为企业用工提供了有力保障的同时，也避免了外出务工人员盲目流动。
出门打工不容易了，那就在家门口找工作。针对疫情实际，郑州市开展了“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动，让劳动者“在家找到工作，出门就能上岗”。依托门户网站、各级就业人才服务平台及微信公众号等，及时发布复工复产企业岗位需求信息，通过线上咨询、线上报名、视频预约及网络直播等方式，主动为企业和求职者搭建平台，确保疫情防控期间人力资源供求双方便捷、高效对接。从春节期间到3月初，全市16个县(市、区)均开通线上招聘服务平台，各级公共就业服务机构“线上”发布用工信息9.4万余条，涉及企业4389家，8300余名求职者与企业达成就业意向。至3月10日，在全市辖区内农民工就近就业已达8.69万人。
“一站式”送达，“点对点”复工。疫情防控期间，企业复工面临的突出问题是工人安全返岗难。针对这一难题，郑州市采取了专车、专列等多种运输方式，直接将农民工运送到企业所在地，解决农民工担忧疫情、交通出行难等问题。
精准服务“暖民心”
稳就业，关键是稳高校毕业生、农民工等重点群体就业。
对于大学生创业，资金是个问题。对此，今年省里下拨给我市的创业担保贷款资金8.1亿元，由政府财政全额贴息。具体创业担保贷款额度方面，个人可贷30万元，大学生创业最高可以贷35万元，小微企业最高不超过300万元。
针对受疫情影响生产经营暂时困难的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业以及经市政府认定的在抗击疫情中做出突出贡献的企业、防护物资供应企业、保障民生供应企业可以享受人均9120元的失业保险稳岗返还补贴。
参加就业培训，还能拿到补贴：郑州市辖区的大、中、小各类企业职工和有就业愿望的人员均能够享受技能培训补贴。具体来说，每人每年可享受不超过3次不同工种和等级的补贴。线上培训方面，职工参加经官方公布的线上培训平台学习，完成某一职业(工种)40个学时(含)以上的全部课程的，经考核合格的，按每学时10元给予补贴，最高不超过700元。线下培训方面，参加集中时间在24个学时以上并取得培训合格证书，按每满8个学时给予200元一次性补贴，每人每年最高不超过1000元。
一系列措施下，郑州企业的复工复产率逐日上升。
如今的郑州，城市街头，车水马龙;生产线上，机器轰鸣;乡下田野，犁铧不歇……
正如河南工业大学形势与政策教研室主任丁建波所说的那样，疫情增加了今年稳就业难度，主要体现在中小企业经营承压、返乡劳动者暂时性滞留、灵活就业和新就业形态从业者收入断档等方面，郑州推出的一系列就业支持和困难人员生活保障政策，在加强疫情防控的基础上，有利于推动经济社会发展逐步恢复，也必将推动经济蓬勃发展。
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