黑南村整顿会议现场.
补齐配强村级干部，基层队伍战斗力更强
郑报全媒体记者 曹继慧 实习生 何梓玉 文/图
核心提示：2019年8月，“不忘初心，牢记使命”第二批主题教育开展以来，郑州市按照中组部、省委组织部和省委主题教育办的安排，严格标准、精心组织、落实落细，扎实推进软弱涣散村党组织集中整顿工作，日前已取得明显成效。就此，记者在几个有着典型做法的村子进行了一番深入采访。
郑庄村党支部书记王新财.
黑南村：敢于直面、敢于亮剑是整顿迅速取得成效的秘笈
“以前的村‘两委’班子不团结、不担当、不作为，党总支书记违纪违法被纪委查处、村委主任曾受过刑事处罚主动辞职、村监委本应履行监督、提醒职责，却‘不打油反沾油’。”巩义组织部副部长张宝山介绍，黑南村在此次“软弱涣散村”大整顿中，通过对村委班子大换血;建章立制，增强规矩意识;以案促改，加强思想教育;激发活力，提高队伍建设等举措，解决了一批村里长期遗留的热点难点问题、办成了数项惠民利民实事、加强了干群党群之间的联系，使得黑南村旧貌换新颜，呈现一片欣欣向荣之势。
竭力解决长期遗留的热点难点问题，赢良好口碑
“说起当时动员程新妮同志勇挑重担的时候，真的像电影里演的一样。”康店镇党委副书记、人大主席姚军安回忆说，“我就质问她你是不是共产党员?共产党员的使命是不是为人民服务、为广大群众谋幸福?畏首畏尾，怎么对得起党和国家的培养?!”。
“一句话说的我哑口无言。”本来生活安逸、家庭幸福，一心想要顺利退休的黑南村党总支委员程新妮，最终下定决心临危受命，担起支部书记和村委主任的挑子，带领村子大发展、带领村民同致富。
此前，村里遗留的一堆热点难点问题都很棘手，就拿集体资产回收这件事来说，有个重型设备制造有限公司租了村里的厂房，合同到期后既不续签也不交纳租金，对此村民意见很大，隔三差五地到村委反映问题。
程新妮压力很大，但也表示一定要啃下这个硬骨头，“敢于正视问题，对难点痛点问题敢于亮剑;勇于担当，勇于同不良现象进行斗争;遇到问题不回避不退缩，把过去不敢掀开的盒掀开，这是我当初上任时的‘初心’和承诺，加上党和群众的支持，我们有信心解决好这件事!”
据悉，黑南村“两委”和上述重型设备制造有限公司已进行了5轮洽谈，正在走法律途径手续。
整顿期间，郑州市委组织部部务委员刘华安，巩义市政协党组书记、主席李占龙，巩义市委常委、组织部部长景雪萍，巩义市委组织部副部长张宝山及康店镇镇主要领导干部，多次到黑南村走访调研，指导软弱涣散整顿工作，为解决黑南村发展重点难点问题提出指导性意见。
对于村干部离任后的审计结果，整顿工作队在村委进行公开公布后打消了群众心中的疑虑，消除了“两委”班子与群众之间的隔阂。为充分了解新“两委”干部工作成效，镇党委定期组织党员、村民代表对新任“两委”干部履职进行民主测评和座谈，连续测评结果均高于95%，在群众中赢得良好口碑。
郑庄村街景.
全力督办众心所盼的惠民利民实事，得群众拥护
民心是最大的政治。干群同心，其利断金。
黑南村驻村第一书记李青松说：“现在村里风气好了，有规矩了，群众的配合意识有所增强，上级派的工作推进到村里的时候就会很顺畅。比如说为防治大气污染，在进行电替代煤的政策宣传时，群众的接受度很高，对我们的工作非常支持。”
整顿过程中，黑南村新任“两委”班子成员充分利用“四议两公开”工作法这把金钥匙，推进党务、村务公开和民主管理，破解村务工作难题，做到有章理事，按章办事，切实为群众办成了一批惠民利民的实事好事。
如今的黑南村新修缮了党群服务中心，打算把原来在二楼的办事大厅挪到一楼，能极大方便前来办事的群众，尤其是老年群众。还出资设立了为农服务站和文化活动中心。为农服务站向群众提供农业技术指导，提供爱心衣物，让贫困户用积分兑换生活用品;文化活动中心设立有农家书屋、摆放有桌椅板凳、运动器材，以供村民借阅图书、下棋、打牌等其它娱乐活动。
“尤其是去年重阳节我们做的孝老敬亲活动，特别受群众欢迎，很多老人激动得流下眼泪，表示党和政府对于他们的关心惦念非常感动。”程新妮说，“本来请的企业老板是想让他们为老人佩戴幸福红丝带的，受我们感召也为老人提供了一些爱心物资。”
如今的黑南村，群众关心的廊道拆迁补偿、户户通道路建设、改水改厕、青山工程土地流转等问题都进行了整改解决，还出租标准化结构车间增收村集体经济收入，同时出资整治河堤、硬化路面、安装太阳能路灯，极大地改善了村居环境。
下一步，黑南村将总结软弱涣散党组织整顿工作经验，建立长效工作机制，迎着潮头再出发，发挥党员的先锋作用，争创镇、市及更高级别党建示范村荣誉称号，盘活乡土资源，实现村级发展的大跨步!
郑庄村：从“先进村”到“老大难”村，再从“老大难”村回到“先进村”，这中间发生了什么?
“说一句算一句，句句算话;定一件干一件，件件落实。”这是荥阳市崔庙镇郑庄村村民委员会大楼上的一行大字，它无声却又铿锵有力地诉说着郑庄村的昔日荣光和今日祥和。
然而，在昔日荣光和今日祥和之间，郑庄村其实还走过一段艰苦卓绝的“老大难”之路。
从“全国文明村”到“软弱涣散村”
“孙女学校给贫困生发助学金，需要村里盖个章，在村委找不着人我就挨个给村委会的领导打电话，一个一个打过去要么电话不接、要么电话接了一说这事就挂断、要么说章不在他那儿，总之就是让人作不完的难!”郑庄村村民平天福提起2019年新‘两委’班子上任之前的这件事就气不打一处来。
同样，村民史风和平天福一样，也有类似遭遇。史风的小叔子于2018年年初去世后，他们张罗着为弟媳入赘了一个上门女婿，新女婿到家后却迟迟落不了户，史风一家不知为这件事到村委会跑了多少趟，打了多少个电话，“他们每次都回复说等村里研究研究再说”。这一“研究”就是一年多，“这不，新书记和第一书记来后第二个月就给我们办好了，村民各项福利待遇也享受上了。”
事实上，自2018年3月份村“两委”换届中，郑庄村原支部书记王万周因群众举报党员身份造假问题被荥阳市纪委开除党籍，而新选举出的村支部书记、村委主任又力不从心先后辞职，村“两委”班子近乎瘫痪，导致郑庄村在相当长的一段时间内基本处于无政府状态，在郑州市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，被认定为“软弱涣散村”。
其实，曾经的郑庄村一度风光无数，曾经先后荣获“全省民主法治村”“农村建设先进单位”“精神文明建设先进单位”“全国文明村”等荣誉。自2010年开始社区建设以来，郑庄村采用先拆后建的形式对农户实施整村搬迁、集中安置，目前已建成安置房50栋，所有农户均已安置到位。全村耕地通过“四议两公开”收归村集体后实施流转，流转费用用于支付群众每月的米面油、水费和群众的新农合费用。
然而，处于全面建设时期的郑庄村事务繁多、建设资金缺口大，村民的天然气已交费但迟迟未能安装、面粉等生活用品不能按时兑现、拖欠工程队工程款和工人工资无人处理、群众反映的问题得不到及时解决……郑庄村一下子由“先进村”成为崔庙镇的“老大难”村。
从“老大难”村回到“先进村”
“按照‘不忘初心、牢记使命’主题教育工作中开展软弱涣散基层党组织专项整治工作的部署要求，崔庙镇郑庄村的整顿效果明显，成绩突出，得到郑州市委组织部的认可，对郑庄村的工作还是比较满意的。”据荥阳市委组织部相关负责人介绍，通过集中整顿，目前的郑庄村村“两委”班子健全，干部团结协作，凝聚力、战斗力、服务群众的能力得到增强，群众矛盾纠纷、上访反映问题也能够得到及时化解，各项工作已经步入正轨。
“一个是要有担当，敢于正视问题，不逃避、不畏惧;一个是要及时和上级部门沟通、反映问题，村里解决不了的事情适时请求上级帮助、协调解决。”郑庄村新任村支部书记王新财介绍，在对“软弱涣散村”的整顿过程中，荥阳将此项工作作为一项常态重点工作去抓，建章立制，确保整顿效果，成立了郑庄村整顿工作组，形成工作合力，积极开展整顿工作。荥阳市联村领导李旭东多次召开干部会议，帮扶分析郑庄村发展面临的机遇和有利条件，鼓励大家要打消顾虑，勇挑重担;乡镇包村领导焦恒斌定期召开党员干部会议，组织党员干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，结合排查摸底问题，现场分析解决;第一书记周文杰坚持每天在村工作，调研走访群众、信访户，了解郑庄村存在的问题等。
日前，郑庄村新两委班子思想团结，分工合理，制度规范，群众办事便捷高效。村支部书记认真履行支部书记抓党建第一责任人职责，结合工作实际，组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕郑庄村的发展组织党员干部开展交流讨论，共谋发展。对村“两委”干部的职责进一步明确，各项规章制度得到进一步规范。
就此前遗留的建设资金缺口大、群众生活用品不能按时兑现等问题，村支部书记带领村“两委”班子成员对村三资账目进行规范，对村集体流转出租的土地资金进行清收、将闲置学校出租给青年职业技术学院，用于专业技术培训，既使教学资源得到了合理利用，又增加了集体经济收入，使得村民的米、面、油款和养老保险和新农合资金得到有效保障。
2020年春节来临之际，郑庄村“两委”班子组织环卫工人和村干部对积存的垃圾进行了清理、对村委门前的广场和社区的角角落落进行了彻底打扫清洁、对花卉苗木进行了修整……郑庄村再披新衣，愈加楚楚，呈现出一派勃勃生机的新年图景。
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